省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、博士、研究員鄭寶華在為今年第3期《社會主義論壇》撰寫的文章《統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)健康跨越發(fā)展》中認為，國家實行改革開放政策以來，隨著各級政府對貧困地區(qū)扶持力度的持續(xù)加大，云南80個貧困縣的整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平得到了較快提升，許多貧困縣獲得了歷史上最好的發(fā)展機遇。這既有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重大貢獻，也為其高原特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的進一步跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。應該以統(tǒng)籌發(fā)展為根本指導思想，在充分發(fā)揮各地自然條件及資源條件優(yōu)勢的基礎上，正視發(fā)展差距與不足，通過政策引導，使貧困地區(qū)的高原特色農(nóng)業(yè)獲得健康跨越發(fā)展，以此加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
一是各級黨委、政府需要認識到，沒有貧困地區(qū)的快速發(fā)展，不僅高原特色農(nóng)業(yè)沒有希望，而且也不利于盡快全面建成小康社會。貧困地區(qū)具有實現(xiàn)跨越發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢”，只要形成合力，一定能夠獲得比發(fā)達地區(qū)更快和更好的發(fā)展成效。二要下大力氣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，培植人無我有、人有我特、人特我優(yōu)的特色農(nóng)產(chǎn)品，強化生物資源開發(fā)，培育和促進有機農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖，走品質至上的山地畜牧業(yè)發(fā)展道路。三要以振興輕工業(yè)為突破口，促進三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同健康發(fā)展。四要充分發(fā)揮廣大貧困群眾的主體作用。五要努力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。六要進一步轉變政府職能，強化社會化服務。
（鄭斯元）
