話題
12月4日，省民政廳廳長段麗元及民政廳相關處室負責人做客“金色熱線”節目，就城鄉低保、醫療救助等問題回應聽眾、網友的投訴和咨詢，面對面與聽眾交流互動。
“關系保、人情保、平均保、輪流保”如何杜絕
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低保規范化管理，建立經濟狀況核對機制與平臺
去年以來，針對社會上反映存在的“關系保、人情保、平均保、輪流保”等情況，省民政廳進行了城鄉低保規范管理專項行動，同時也開始探索建立居民家庭經濟狀況核查機制，但一些地方卻依然存在上述類似問題。
節目一開始，楚雄聽眾李先生就打進熱線電話反映當地低保發放不規范的問題。他說，大姚縣金碧鎮倉街村委會有挪用抗旱專項資金情況，同時在今年評審農村低保時還存在弄虛作假、官官相護的情況。另外，村子里享受低保的人開轎車、蓋房子，很多人對此都感到不滿。
“低保是黨和國家對群眾關懷的一項重要制度，它的基本要求是公正公平，基本方式是陽光操作、自覺接受社會和群眾的監督。”聽了李先生的投訴，段麗元仔細詢問了李先生的詳細地址和聯系方式，并表示一定會對提出的問題一條條給予認真解決。
昆明聽眾郭先生打進熱線投訴說，官渡鎮龍馬村今年的低保已經張榜公示，他因老伴中風八年也進入了該名單。然而，名單公示以后，他的名額卻被取消了，至今相關部門也沒有給他一個明確的說法，他很想知道這到底是什么原因？
“低保政策是‘陽光’的，一些地方分配名額的情況不符合低保規范管理要求。我會交代官渡區民政局上門到您家里進一步了解情況，然后按照低保政策認真核對您條件是否符合，如果達到，完全可以享受低保，如果不符合條件，我們的工作人員也會向您做出解釋和說明。”段麗元答復道，將努力做到應保盡保。
郭先生的情況并不是個例，短信平臺上有聽眾朋友發送短信反映，他今年37歲，因患病導致殘疾，生活無法自理，一直和父母以及90歲的奶奶一起生活。去年，村委會把他一個人的低保取消了，讓全家人失去了基本生活保障，他感到很不解也很無助，想知道有沒有相關的制度和辦法來保證他們公平地享受到低保政策。
段麗元解答道，低保名額確實有嚴格程序，個人提出低保申請以后，民政部門會入戶調查，村民小組也會進行群眾評議和進一步核實，名單確認后需要張榜公布，最后才審批。為解決“關系保”、“人情保”等問題，省民政廳進行了低保規范化管理，建立了經濟狀況核對機制與平臺，同時規定，村委會的親屬領取低保需要進行備案。
醫療救助和五保戶供養如何保障
回應
構建了城鄉低保、城鄉醫療救助、臨時救助的社會救助體系
在保障和改善民生進程中，我省堅持以“陽光”為核心，以“民生”為根本，構建了城鄉低保“應保盡保”，城鄉醫療救助“無縫覆蓋”，臨時救助“雪中送炭”的社會救助體系，全方位保障了困難群眾的基本生活。
聽眾朱先生打進熱線說：“我是大板橋農村的，老婆今年檢查出肺癌，現在家庭經濟困難，治療有點力不從心，請問在政策方面有沒有什么支持、補助或者幫扶？”
段麗元表示，因病致貧、因病返貧是救助工作中面臨的一個重要問題，現在黨和國家都加大救助力度，不僅是民政部門，包括衛生、社會保障部門都在醫療方面加大力度，出臺了很多利好政策，今年全省安排了近10億元的資金用于醫療救助。“就民政來說，一個是積極支持參加農村合作醫療，再一個是在住院治療重癥方面，享受國家的醫療政策報銷之后，民政還有一個醫療救助，您可以到區里面的民政部門申請這個救助，當然申請救助也有相關規定和要求。”他建議。
一位微信網友發送消息反映，自己是五保分散供養戶，8歲時就因患上骨結核病而致殘，生活來源就靠這每個月200元的五保金，買藥都不夠，還得買米、買菜、付電費等。殘聯對此沒有補助資金，現在確實生活困難，想問一下還有沒有其他的救助方式？
省民政廳社會救助處處長楊衛東作出解答：“實施辦法規定，農村的五保供養，供養標準不得低于城市最低生活保障標準，目前云南省有22.1萬的農村五保供養對象，集中供養對象是每月290元，分散供養標準是150元。分散供養五保對象主要是兩個方面，一個是解決生活問題，一個是看病問題，看病就包括農村五保供養對象參加新農合個人的繳費和新農合大病保險的報銷。
除了醫療救助，社會救助也是引人關注的話題。前段時間，昆明市救助站站長李金留很苦惱，由于社會救助權責不明，職責不清，很多不應該進入民政程序的受困群體也被送到他們那里。他說：“規定是先救治，后救助，但溝通不是很好，幾家聯動機制是有了，但配合太差。”
記者了解到，隨著《社會救助暫行辦法》的實施，李站長的煩惱不會再有。省民政廳副廳長王建新介紹：“全面建立救助制度使各種資源有效的整合，理清救助的邊界，各有側重，保障更全面。”網友聽眾聽到回應表示，希望救助的方式更加多元、精準，實現社會救助制度的原則：守住底線公正。
超規、超標經營性公墓如何管理整治
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整治殯葬亂象，推動殯葬改革向環保、低碳方向發展
此前有聽眾李先生向欄目組反映，他父親去年離世，家里花了差不多十萬才辦完喪事。“大家都知道貴，但是又急需要，公墓2.5平方米的面積，價格就在七、八萬，作為普通老百姓來講還是難以承受。”
據介紹，今年三月，相關部門針對群眾反映較多的殯葬價格亂象等問題，對全省58家經營性公墓進行了實地督查，拆除超面積墓穴1495個，有效杜絕了建設豪華墓、超標墓。那么，經過規范管理后的經營性公墓，價格是否真的降下來了？記者提前從昆明近20家經營性公墓中隨機選取4家進行了電話采訪。
“4平方米左右的是七、八萬，十幾萬的也有，其他更大面積的墓地價格更高，十多平方米那種要80多萬，8平方米左右的要31萬多。”電話中，每一家經營性公墓給出的報價都令人難以置信，確實貴得離譜。
但記者了解到，按照相關規定，經營性公墓面積不能超過1平方米，實際情況中，許多公墓經營方要么置之不理，要么鉆空子。
“每年要對經營性公墓進行年度檢查，特別是一些家族墓、宗族墓、超標墓、豪華墓存在這方面的問題。去年對11家經營性公墓進行了處罰，對3家不合格的公墓進行了登報公告，今年發現7家經營性公墓違規，現在還在研究制訂處罰措施。”省民政廳殯葬管理服務中心副主任趙成勝介紹。當然，要打破陳規舊俗，扭轉傳統觀念還需要一個過程，更需要對經營性公墓一味迎合市場中的不法行為，加大治理和規范力度。
對此，段麗元表示：“在殯葬改革當中，一方面是傳統習俗導致厚葬、攀比情況比較多，另外殯葬改革在管理、監管方面還存有漏洞和差距。經營性公墓的審批是由民政部門來嚴格審批的，但是因為價位是市場行為，政府又要進行有效的監管，確實還有一些問題需要解決，從現在規范管理的要求來說，面積超標絕對是要受到處罰的。”
“現在從殯葬改革的長遠發展來看，節地生態葬式將是推動殯葬改革向更環保、更低碳發展的必然趨勢，是加強生態文明建設的一個客觀要求，也是建設美麗云南的具體體現。”趙成勝介紹，接下來將通過宣傳引領、規范和優化服務流程等，大力推廣節地葬式。
本報記者 張瀟予
第六十二期《金色熱線》預告
上線單位: 省地震局、省民政廳、省住房和城鄉建設廳、省國土資源廳
話題預設:
1.今年以來，我省先后發生盈江、魯甸、景谷等多次地震，我省地震部門如何做好震情跟蹤、震前應急和震時應急響應？
2.我省如何按照“主動防災、充分備災、科學救災、有效減災”的原則，構建更加科學扎實的防震減災體系？
3.我省民政部門如何構建輻射全省的救災物資儲備網絡，解決救災“最后一公里”難題？住建部門如何提升公共建筑物抗震設防能力，如何加強農村民居安全保障能力？國土部門如何做好地質災害防治工作，全面提高地質災害監測預警能力和水平？
直播時間：2014年12月11日 （12:00-13:00）
參與方式：
云南人民廣播電臺
0871-96100
云南廣播電視臺
0871-68881890
云南日報、云南網 ：http://www.jinbifun.com/
收聽收看：
云南人民廣播電臺新聞頻率（FM105.8，AM576）每周四12:00-13:00直播
云南日報每周一第二版《觀點·視點 監督》專題刊載
云南廣播電視臺公共頻道（YNTV-6）每周日晚22:25《金色熱線·追蹤》播出
云南網（www.yunnan.cn）每周四同步開播；往期節目滾動展播。
