
有了群眾監(jiān)督,民舉官必查,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)就不會(huì)流于形式
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國已有近30個(gè)市、縣進(jìn)行過官員財(cái)產(chǎn)公開的試點(diǎn)。從最早的新疆阿勒泰市到2012年廣東將韶關(guān)始興與廣州南沙、珠海橫琴作為官員財(cái)產(chǎn)公示的試點(diǎn)。這些試點(diǎn)大多只申報(bào)不核查以及公開程度有限,被認(rèn)為讓申報(bào)效果打了折扣。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)效果有限,除了對(duì)申報(bào)內(nèi)容缺乏核查外,還有很多因素。如要求申報(bào)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容有限,公示的范圍有限,多半是在單位內(nèi)部公開,外界不容易看到相關(guān)信息。在筆者看來,后一個(gè)因素最重要。缺乏官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公示的社會(huì)監(jiān)督渠道,監(jiān)督的力度和效果必然有限。
俗話說,“腐不腐,只看酒瓶和煙斗”。繼多年前倒在“天價(jià)煙”上的周久耕之后,“表哥”、“房叔”、“車爺”等也被群眾雪亮的眼睛一個(gè)個(gè)揪了出來。可見,借助今日的新媒體技術(shù),廣泛的社會(huì)監(jiān)督已成為可能,關(guān)鍵是要給群眾監(jiān)督建設(shè)暢通、有序、有效的渠道。比如,將官員的財(cái)產(chǎn)信息公示納入公民誠信體系的信息化建設(shè)中,合理設(shè)定公開范圍以利社會(huì)查詢。
陽光是最好的防腐劑,建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,既是廉潔自律的內(nèi)化過程,也是引入外部監(jiān)督的他律過程。要想讓官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度取得實(shí)效,還有賴于群眾監(jiān)督機(jī)制與反饋機(jī)制的健全,并輔以相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制跟進(jìn),對(duì)于在申報(bào)財(cái)產(chǎn)中有欺瞞行為的官員,一旦被群眾舉報(bào)就要從嚴(yán)查處并公開結(jié)果。“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。”有了群眾監(jiān)督,民舉官必查,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)就不會(huì)流于形式。
呂好玫