全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，而法制健全是治理能力現代化的基本特征。治滇興滇，維護邊疆和諧穩定，需要全面推進依法治省，不斷提升邊疆治理能力建設新水平。
解放思想、深化改革是提升能力的關鍵。黨的十一屆三中全會以來，我省出臺了一批推進法治云南建設的法律法規，推動法治云南建設取得積極成效。但與此同時，一些地方和部門對依法治國認識不足，部分領導干部依法辦事觀念不強，不少損害群眾利益、影響我省各項事業發展的問題和矛盾依然存在。因此，探索一條具有時代特征、云南特點的法治建設路子，更好發揮法治的引領和規范作用，需要以解放思想和全面深化改革為動力，營造良好的法治氛圍，廣泛凝聚共識，不斷增強信心，給改革注入新動力。
建章立制、責任落實是提升能力的途徑。要強化各級黨政主要負責人和部門“一把手”對推進本地區本部門法治建設第一責任人的職責，督促領導干部牢固樹立法律紅線不可越、法律底線不可碰的意識，帶頭提高應用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩定的能力。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入績效考評體系，讓法治素質好、依法辦事能力強的干部有機會、有舞臺，為邊疆治理多作貢獻；對知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法的干部堅決進行問責、依法處理。
服務發展、維護穩定是提升能力的目的。云南是我國面向西南開放的重要橋頭堡，邊疆的發展、穩定及全面小康都離不開法治建設的推動。建設法治云南是邊疆各族人民共同的精神追求，用法治提升邊疆治理能力建設新水平的任務十分繁重，更需要秉持法律準繩，把黨和政府的各項工作納入法治化軌道，更加重視通過法治來保障和推動經濟發展、社會進步，應用法律來保障民族團結，依法處理全省事務、依法維護各族群眾利益，依法加強涉外法律工作、依法打擊各種違法犯罪活動、依法開展反分裂斗爭，筑牢邊疆民族地區和諧穩定、長治久安的法治根基。
興邊富民，貴乎良法。邊疆法治建設既是邊疆治理的重大議題，更是推動富民強滇、實現邊疆長治久安的根本保障。我們要抓住關鍵、強化制度、明晰目標，積極推進法治云南建設新實踐，努力將建設法治政府、法治社會作為全省廣大黨員干部新的歷史使命和政治擔當，繪就云嶺大地和諧穩定的美麗圖景。
云南日報評論員
