
中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛落幕,我省就大手筆謀篇布局,召開滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會,開啟了昆明、曲靖、玉溪、楚雄和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)以及紅河州北部7個縣市一體化發(fā)展的新篇章。我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚各方力量,扎扎實實推進(jìn)各項工作,把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展這個龍頭高高揚起。
加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,是貫徹落實國家西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)重大戰(zhàn)略的具體舉措,也是省委、省政府立足云南實際,經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略部署。在國家開發(fā)開放戰(zhàn)略全方位布局,區(qū)域發(fā)展競爭格局呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流的浪潮中,作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的云南,唯有充分發(fā)揮連接?xùn)|南亞、南亞的獨特區(qū)位優(yōu)勢,緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略、構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶和建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等難得機(jī)遇,將滇中地區(qū)培育成為西部一個重要的經(jīng)濟(jì)增長極,全省最具競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)高地,才能在開發(fā)開放中形成強(qiáng)大合力,帶動全省更大領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)動發(fā)展。
推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,要牢固樹立協(xié)同發(fā)展的全局理念。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動能力,來源于區(qū)域內(nèi)各州市的同氣連枝,抱團(tuán)發(fā)力。國內(nèi)外的實踐充分證明,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,根本前提就是要樹立協(xié)同發(fā)展的理念,增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。實現(xiàn)滇中各區(qū)域的加速融合,各州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)要堅決打破以鄰為壑、單打獨斗的自然經(jīng)濟(jì)意識,找準(zhǔn)各自在經(jīng)濟(jì)圈中的發(fā)展定位,主動搞好方方面面的對接,增強(qiáng)城市之間的耦合度,才能催生出一加一大于二的聚合效應(yīng),增強(qiáng)整體競爭力。
推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求突破。由于滇中各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,基礎(chǔ)設(shè)施及要素配置也不盡相同,就必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住主要矛盾及關(guān)鍵環(huán)節(jié),在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)聚集和融合發(fā)展、資源共享、生態(tài)同保共育等方面實現(xiàn)突破,形成經(jīng)濟(jì)圈的基本“骨架”,夯實發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)服務(wù)聯(lián)通,不斷提高經(jīng)濟(jì)圈的資源環(huán)境承載能力。
推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,要在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上作文章。發(fā)展城市群是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化集約發(fā)展的重要途徑,而城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展壯大也有賴于城鎮(zhèn)化的支撐。作為正在發(fā)展的城市形態(tài),滇中城市經(jīng)濟(jì)圈還需要不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,完善和提升城鎮(zhèn)功能,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并舉,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,不斷增強(qiáng)滇中城市的整體競爭力、輻射帶動力和可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。
推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,要在改革創(chuàng)新中不斷推動發(fā)展。要從體制機(jī)制的建設(shè)入手,突破行政分割、市場壁壘的束縛,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制、公共服務(wù)共建共贏共享機(jī)制、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈教育、科技、文化、旅游、金融、通信等公共服務(wù)的全面對接,繼續(xù)深化改革、簡政放權(quán),逐步形成資源共享、功能互補(bǔ)的一體化發(fā)展新格局。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,把加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展作為富民強(qiáng)滇、全面小康的第一需要、第一選擇和第一戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰⑶笳鎰?wù)實的作風(fēng),擔(dān)起時代賦予的重任,全力推動滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展邁出堅實步伐、取得明顯成效。