土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)身成老板
4月8日，對(duì)于開(kāi)遠(yuǎn)市羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)的農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這天，黑泥地村125戶(hù)農(nóng)民以各自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立了黑泥地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司和黑泥地勞動(dòng)服務(wù)公司，在紅河州尚屬首家。
“公司注冊(cè)資金1062.5萬(wàn)元，以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)服務(wù)等業(yè)務(wù)為主。” 公司董事長(zhǎng)、黑泥地社區(qū)總支書(shū)記錢(qián)保興介紹，公司成立后將本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，將入股村民的土地化零為整、規(guī)模開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民群眾在自己的土地上既當(dāng)工人，按月領(lǐng)工資，同時(shí)又是股東，年終按股分紅。
依托土地規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，8月，黑泥地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招商引資引進(jìn)了公司，通過(guò)轉(zhuǎn)包土地的方式，發(fā)展葡萄和火龍果種植。
“現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了合同。”錢(qián)保興興致勃勃地說(shuō)，走公司化發(fā)展道路，農(nóng)戶(hù)手中的土地價(jià)值將得到提升。過(guò)去，由于土地分散，難以形成規(guī)模種植，加上農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的把握能力、信息掌握度都比較低，多以種植玉米、各類(lèi)蔬菜為主，平均下來(lái)每家每年玉米收成一年也就是800元左右。土地流轉(zhuǎn)成為公司的固定資產(chǎn)后，租金、工資加上分紅，每畝地產(chǎn)生的效益將達(dá)到2000元左右。
據(jù)悉，目前開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)土地面積為23.86萬(wàn)畝，已流轉(zhuǎn)土地面積為8.2萬(wàn)畝，占全市總面積的34％，較2011年增加了近3萬(wàn)畝，越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)正通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式將手中的土地變成了發(fā)展活資本。
確權(quán)頒證 死水一夜變活水
“拿到貸款了，900萬(wàn)！太不相信了！”開(kāi)遠(yuǎn)市小龍?zhí)舵?zhèn)綠差沖村委會(huì)青龍街村小組村民李應(yīng)輝激動(dòng)地說(shuō)，怎么也想不到，自己的779.8畝山林在確權(quán)頒證后獲得了信用社的貸款，“有了這筆錢(qián)，很多想法就可以一步步實(shí)施了。”
這是開(kāi)遠(yuǎn)市創(chuàng)新推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房、林權(quán)、小型水利產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資方式的一個(gè)縮影。
為促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的良性發(fā)展，今年4月，該市與昆明泛亞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成了合作意向，由該公司出資在開(kāi)遠(yuǎn)設(shè)立“開(kāi)遠(yuǎn)城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”，充分發(fā)揮昆明泛亞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的管理經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)開(kāi)遠(yuǎn)市公共資源使用權(quán)、城鄉(xiāng)居民產(chǎn)權(quán)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化發(fā)展。目前中心已經(jīng)掛牌，即將開(kāi)展業(yè)務(wù)。
在此基礎(chǔ)上，該市還不斷制定完善相關(guān)政策，促進(jìn)各種農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，從而增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
截至今年6月，開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村承包地確權(quán)2.4萬(wàn)畝、頒證38457本，流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.3萬(wàn)畝，占承包地總面積的36%；林地確權(quán)面積128.29萬(wàn)畝，占林地總面積的86.4%，頒發(fā)林權(quán)證11945本，流轉(zhuǎn)集體商品林9.45萬(wàn)畝；農(nóng)村宅基地已確權(quán)頒證12929宗，農(nóng)房完成測(cè)繪32025戶(hù)，農(nóng)房確權(quán)頒證4464戶(hù)，流轉(zhuǎn)19戶(hù)。
開(kāi)遠(yuǎn)市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，該市的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股四種形式為主，從城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心成立至今，全市已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)價(jià)值1億元左右。
轉(zhuǎn)型升級(jí) 合作社煥發(fā)生機(jī)
9月，走進(jìn)中和營(yíng)鎮(zhèn)恒昌蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，工人們正忙活著將一捆捆新鮮的蔬菜分摘，稱(chēng)重，包裝，裝車(chē)，一派熱鬧景象。
專(zhuān)業(yè)合作社的老板張偉告訴記者，幾年前他看到了無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，決定到中和營(yíng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)行從事綠色蔬菜的種植。
通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，張偉打造了1000畝無(wú)公害蔬菜基地，通過(guò)會(huì)員制方式，按照訂單每月將新鮮蔬菜運(yùn)往昆明的客戶(hù)家中。這一模式越來(lái)越受到客戶(hù)的歡迎，“合作社現(xiàn)在發(fā)展會(huì)員2000多人，還在昆明建起了儲(chǔ)存包裝配送倉(cāng)庫(kù)，業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大”，張偉說(shuō)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的快速發(fā)展，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。截至今年6月30日，該市按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》在工商管理部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)256家，涉及糧食、蔬菜、種植、花卉等10余個(gè)種養(yǎng)行業(yè)，社員總數(shù)達(dá)5779人，輻射帶動(dòng)了全市50%以上的農(nóng)戶(hù)。
其中，有13家農(nóng)畜產(chǎn)品通過(guò)了“三品一標(biāo)”認(rèn)證，有18個(gè)合作社注冊(cè)了商標(biāo)，建成無(wú)公害生產(chǎn)基地17.58萬(wàn)畝，并建成2個(gè)國(guó)家級(jí)示范社，4個(gè)全國(guó)50佳合作社及8個(gè)省級(jí)示范社。
記者 程玉琦 通訊員 于學(xué)康
