美編 張維麟 畫
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長期以來，在我省林產業發展中，惠農服務存在著人群分散、地域廣泛、環境復雜的局面。服務內容要求多，時效性要求強，但傳統的信息技術和系統難以滿足。通過不斷探索，我省在全國率先形成了以云服務模式作為解決山區林農信息不對稱、提升林業產業發展的最佳方案。
整合基礎優勢
贏得發展先機
記者從省林業廳了解到，我省能夠在全國率先建設林業惠農云服務體系，得益于幾個方面的基礎優勢。
首先，云南具有豐富的林業資源，我省林業用地3.71億畝（居全國第二位），是我國主要林區。山區生活著2000萬農民，眾多林副產品都產自山區，林業在云南經濟社會發展中具有重要地位；其次，云南已經實施集體林權制度改革，集體林地、林木基本確權到戶；第三，我省林業配套改革推進較快，全省129個縣（市、區）成立有林權管理服務中心，林權證采用信息化聯網管理，林權抵押貸款余額連續4年居全國第一；第四，林權社會化服務體系走在全國前列，有完善的林權社會化服務理念，在部分州（市）已建立規范的林權社會化服務窗口。
與此同時，省林業廳計劃啟動“兩權分離”工作，將林地與林木進行分離，為林木資源數字化奠定政策基礎，也為實現“林業惠農云服務”創造契機。
立足林農需求
提供全面服務
林業惠農云服務體系立足于林農需要，為林農提供全方位的服務。其首要功能是建立面向廣大林農的信息通道，縮短政府與林農的信息距離。將林木資源數字化的建設與移動互聯網結合，利用手機和APP通訊、閱讀應用模式等，打通政府與林農的信息溝通渠道，建立起云南林產業信息“直通車”。
與此同時，通過手機和移動客戶端應用軟件，將林業部門、各級政府機構、金融機構等與林農關聯起來，讓政策、法規、惠農信息及時準確地傳遞給林農，林農的實際困難和對政府部門的建議意見，也可以通過手機迅速發送、匯總到“云服務”中心，從而真正做到政府與林農的相互了解和溝通。
省林業廳相關負責人表示，林業惠農云服務體系的建成使云南林農信息流動性增大，減少信息不對稱給林農帶來的不便和經濟損失，直接或間接提升林產業的經濟發展和收益，預計每年將給云南林業帶來數十億元的產業收益。
聯手金融服務
保障農戶利益
在完善信息服務的同時，林業惠農云服務體系還將建立云南林農金融服務體系。“林業惠農云服務”智能卡將與眾多金融機構捆綁、聯名，配合移動客戶端，為農戶提供在線支付、生產資料小微信貸、個人消費信貸、林權質押擔保、農業保險、理財等金融服務，讓農戶足不出戶就可以一站式辦理金融業務，使農戶的經濟利益得到保障和增值。
此外，林業惠農云服務體系還將著力打造云南林產品電商服務體系，通過建立林產品專業B2B電子商務平臺，引導林農、本地企業通過電商平臺與市場直接交流，形成交易。
據了解，目前，我省林權抵押貸款余額達133億元的規模，通過“云南林業惠農云服務體系”，開展深入到農戶、專業合作社的P2P模式小微信貸業務，可以迅速使林權融資規模增長200%以上，拉動林業產業整體提質增效。
“云南林產品B2B專業電商平臺”作為我省本地電商的標志性新興電子商務模式，將直接為云南林產品的銷售、推廣帶來數百億元的收入。同時，還可以帶動省內林產品深加工、物流運輸業務的蓬勃發展，形成云南以林產業為核心的特色產業群。
記者 胡曉蓉
