云南素有“動(dòng)植物王國”的美譽(yù)，目前，全省森林覆蓋率達(dá)55.7%，森林面積達(dá)2.99億畝，居全國第二位；同時(shí)，云南境內(nèi)分布的高等植物、陸生野生脊椎動(dòng)物在全國所占的比重均超過50%。豐富而多樣的森林資源給予云南得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難以估量的發(fā)展可能，同時(shí)，也賦予云南沉甸甸的生態(tài)保護(hù)責(zé)任。著眼全局，成為“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，云南應(yīng)在健全法制、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管等上持續(xù)發(fā)力，用法治守護(hù)好綠水青山。
上個(gè)月，網(wǎng)上曝出麗江老君山林區(qū)紅豆杉被盜伐的新聞，經(jīng)森林公安的偵查，7名犯罪嫌疑人目前已被刑事拘留，等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。據(jù)悉，此次紅豆杉被盜伐的區(qū)域位于蘭坪、劍川、玉龍三縣交界，從最近的村寨出發(fā)也需要步行3小時(shí)才能抵達(dá)。在這些人跡罕至的地方，盡管當(dāng)?shù)乜h份組建了巡山隊(duì)伍并定時(shí)進(jìn)行巡查，但能對(duì)犯罪分子形成最大約束力的，還是法律的威懾作用和他們內(nèi)心的環(huán)保意識(shí)。法律執(zhí)行為剛，保護(hù)意識(shí)近柔，剛?cè)岵?jì)，相得益彰，方能在群眾中形成主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為自覺。
近年來，《云南省林地管理?xiàng)l例》《云南省森林防火條例》《云南省濕地保護(hù)條例》《云南省林木種苗管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼公布實(shí)施，進(jìn)一步健全了我省森林資源保護(hù)、利用制度體系；同時(shí)，地方涉林立法工作的推進(jìn)，也增強(qiáng)了各地在保護(hù)森林資源上的主動(dòng)性、靈活性和可操作性。這些實(shí)際的舉措，讓我省森林資源保護(hù)法規(guī)體系呈現(xiàn)出日益完善、覆蓋廣泛、不斷細(xì)化的特點(diǎn)，也逐漸讓全省所有生態(tài)資源都置于法規(guī)框架范圍內(nèi)，從制度意義上明確了保護(hù)森林資源的重大意義和責(zé)任，邁出了“有法可依”的重要一步。
“徒法不足以自行”，我們強(qiáng)調(diào)用法治守護(hù)好綠水青山，不僅要呼吁森林資源保護(hù)法規(guī)體系趨于健全，更應(yīng)立足于法規(guī)所發(fā)揮的實(shí)際作用。讓法治之光照進(jìn)森林，林業(yè)、環(huán)保等部門作為責(zé)任主體，一方面要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，斬?cái)鄟y砍濫伐林木的利益鏈條，鼓勵(lì)人民群眾保護(hù)森林資源的行為；另一方面也要通過多種方式，加大法律法規(guī)的宣傳普及，讓群眾知法懂法用法。另外，從保護(hù)利用的角度來說，產(chǎn)業(yè)開發(fā)也應(yīng)以法治為基礎(chǔ)，讓森林資源不僅是綠水青山，也是金山銀山。
