為貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，昆明海關(guān)已出臺(tái)了19條措施，以優(yōu)化開放平臺(tái)、推進(jìn)互聯(lián)互通、深化關(guān)企合作、支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展、加強(qiáng)海關(guān)國(guó)際合作交流等內(nèi)容為重點(diǎn)，發(fā)揮好海關(guān)促進(jìn)貿(mào)易暢通的職能優(yōu)勢(shì)，提升海關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，更加主動(dòng)地支持云南構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系，助力輻射中心建設(shè)，助推云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在優(yōu)化開放平臺(tái)方面，將協(xié)助云南完善口岸規(guī)劃布局，支持條件成熟時(shí)申報(bào)開放關(guān)累、田蓬、都龍、勐滿、芒市機(jī)場(chǎng)、騰沖機(jī)場(chǎng)等口岸，支持孟連、盈江、章鳳、南傘、片馬、滄源等原二類口岸升格為一類口岸；加大全省口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)改造力度，改善邊境口岸通行條件，依托科技創(chuàng)新加快監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)范化、卡口信息化建設(shè)；支持加快其他開放載體發(fā)展，積極支持中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，在有條件的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)探索實(shí)行“一線放寬，二線管住、區(qū)內(nèi)自由、封閉運(yùn)行”的管理模式，支持云南加快建設(shè)瑞麗和磨憨重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)以及臨滄等邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
在推進(jìn)互聯(lián)互通方面，協(xié)同口岸管理部門落實(shí)“三互”（即：口岸監(jiān)管部門的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助）， 深化關(guān)檢合作“三個(gè)一”（即一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行），探索推進(jìn)“一站式作業(yè)”，積極推進(jìn)云南省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，逐步推行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”，多式聯(lián)運(yùn)“一次申報(bào)、指運(yùn)地（出境地）一次查驗(yàn)”等監(jiān)管模式；積極參與推進(jìn)全國(guó)一體化通關(guān)，進(jìn)一步提高無紙化作業(yè)的占比，全面推廣集中匯總征稅、選擇性征稅等稅收征管模式；優(yōu)化查驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段提高非侵入式查驗(yàn)比例，推廣順勢(shì)監(jiān)管模式，盡可能將海關(guān)監(jiān)管順勢(shì)嵌入物流運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制；積極支持地方政府建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，提高多式聯(lián)運(yùn)管控的信息化、智能化、規(guī)范化水平。
在深化關(guān)企合作方面，支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，簡(jiǎn)化進(jìn)出口企業(yè)注冊(cè)登記，逐步推進(jìn)建立企業(yè)主動(dòng)披露制度，加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，落實(shí)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”企業(yè)在互認(rèn)國(guó)家享受通關(guān)便利優(yōu)惠措施；加強(qiáng)外貿(mào)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析服務(wù)，發(fā)揮海關(guān)數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確反映地方外貿(mào)運(yùn)行的基本狀況、主要特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和有關(guān)規(guī)律，提出對(duì)策建議，為地方政府科學(xué)決策、企業(yè)發(fā)展服務(wù)；進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，全部取消非行政許可審批，對(duì)查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)免除相關(guān)費(fèi)用。
在支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展方面，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，支持云南口岸進(jìn)境免稅店發(fā)展，方便國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在境內(nèi)購買國(guó)外產(chǎn)品，積極支持昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)申報(bào)設(shè)立、建設(shè)保稅航油庫，認(rèn)真貫徹落實(shí)境外旅客購物離境退稅政策實(shí)施意見；支持打造國(guó)際旅游路線和會(huì)展平臺(tái)，配合云南與沿線國(guó)家聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，協(xié)助推進(jìn)邊境地區(qū)自駕車出入境管理辦法的制定和落實(shí)，支持云南打造一批符合“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的國(guó)際及地區(qū)會(huì)展平臺(tái)；支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展，充分利用云南沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，建立完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管中心及海關(guān)快件監(jiān)管中心建設(shè)，支持電子商務(wù)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)立其“海外倉”，利用保稅物流功能拓展展示、展銷業(yè)務(wù)。
在加強(qiáng)海關(guān)國(guó)際合作交流方面，積極參與云南相關(guān)國(guó)際合作項(xiàng)目，以服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略為重點(diǎn)，全方位、多領(lǐng)域、深層次參與推進(jìn)云南雙邊、多邊、區(qū)域等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、云南—老北、云南—泰北、滇緬合作論壇等合作機(jī)制，擴(kuò)大海關(guān)國(guó)際影響力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“關(guān)通天下”；健全完善昆明海關(guān)與越南老街省、河江省、奠邊省、海防市海關(guān)局定期會(huì)晤機(jī)制；健全完善昆明海關(guān)與老撾、泰國(guó)相關(guān)海關(guān)三方聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度；加強(qiáng)與緬甸相關(guān)海關(guān)的交流合作。
本報(bào)記者 伍平
