
今年,普洱市圍繞脫貧、摘帽、增收和實現貧困人口“兩不愁、三保障”的總體目標,年度減貧9.8萬貧困人口、111個貧困村和11個貧困鄉鎮脫貧出列、寧洱縣脫貧摘帽的具體目標任務,層層簽訂責任書,堅持精準扶貧與區域發展協同推進,著力解決區域性整體貧困,形成區域發展帶動脫貧攻堅、脫貧攻堅促進區域發展的良好態勢。
打贏脫貧攻堅戰,核心在精準扶貧、精準脫貧。普洱市大力實施整村推進扶貧、直過民族和人口較少民族整族幫扶、革命老區建設、興邊富民行動,打破行政區域限制,統籌推進邊境民族聚居區、無量山片區、哀牢山片區的區域發展與扶貧攻堅,整合資源瞄準集中連片特困地區,深入實施產業扶持、能力素質提升、安居建設、政策保障到村到戶到人,確保貧困人口精準脫貧。景東縣曼等鄉在扶貧開發中探索出“六個到戶”,即統計到戶、扶貧到戶、脫貧到戶、致富到戶、評估到戶、驗收到戶的扶貧模式。目前,全市全面完成建檔立卡貧困人口“回頭看”和再核查工作,瞄準真貧戶,重新制定幫扶措施,一戶一規劃,推動科學精準有效扶貧。
該市在推進產業扶貧的進程中,因地制宜,創新產業扶貧發展模式,增強貧困群眾自我發展能力。寧洱縣出臺“311”產業脫貧扶持政策,對帶動建檔立卡貧困戶發展產業脫貧的龍頭企業、專業合作社及脫貧農戶進行獎勵扶持,實現多方共贏。目前,共有24家龍頭企業和78個專業合作社參與產業脫貧工作,為貧困群眾持續穩定增收夯實了基礎。同時,普洱市定向發力,精準施策,改善貧困群眾生產生活條件,在教育脫貧、基本醫療、社會保障和住房安全等民生領域下足功夫。扎實推進易地扶貧搬遷、西盟和孟連兩縣邊境民族特困地區安居工程建設,貧困地區人居環境正得到根本改善。今年,全市已有214個易地扶貧搬遷點完成地勘、地質災害評估和規劃設計等前期工作,開工搬遷農戶9565戶。西盟、孟連兩縣24968戶農村安居工程竣工率達96.5%,按計劃工程建設項目將在今年底全部竣工。
切實加強組織領導,市委、市政府主要領導和市扶貧開發領導小組組長分別掛鉤聯系市內3個集中連片特困地區,47名市級領導分別掛聯10個片區(縣)、掛包41個貧困鄉、掛幫47個貧困村,做到不脫貧不脫鉤。全面實行目標倒逼,倒排工期,市縣鄉村層層簽訂脫貧攻堅責任書,把貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、貧困村和貧困鄉出列的責任定到人、措施落到實處,初步形成了全市脫貧攻堅“一盤棋”的合力工作格局。
記者 李漢勇 沈浩(云南日報)