今年底，景谷6.6級地震災區恢復重建任務將全面完成。日前，云南日報報業集團全媒體采訪組再進災區，一個生態宜居和諧新家園，已在曾經滿目瘡痍的廢墟上重生。
時間回到兩年前，2014年10月25日，新家園即將啟動建設，災區從抗震救災進入恢復重建準備工作之際，堅守在災區一線已17天的本報前方報道組，以《眾志成城重建美麗新家園》為題，整版報道了抗震救災科學、有力、有序、有效的“普洱模式”，為災區群眾重建家園鼓勁加油，匯聚起災區跨越發展強大正能量。
“住進新房子，過上好日子。”兩年來，面對災區恢復重建和脫貧攻堅雙重任務，景谷傣族彝族自治縣立足長遠，統籌推進，實現災區恢復重建和脫貧攻堅相互促進、齊頭并進的發展勢頭，災區住房、醫療、教育等民生建設超過災前水平，災區產業基礎和群眾自身發展能力不斷提升，為災區全面建成小康譜寫了新篇章。
以人為本 災區民生持續改善
再進災區，曾經坑洼不平的土路已變成水泥路連通家家戶戶，曾經殘破的村莊“長”出幢幢洋房。地震中嚴重受損的景谷二中，嶄新的教學樓拔地而起，教室里，每個班都配套了72寸的多媒體教學設備，軟硬條件都不差于大城市；在永平鎮中心衛生院，投資1157萬元新建的業務綜合樓即將投入使用，彩色B超、全自動生化儀等先進醫療設備一一配套，讓人難以相信這只是一個鄉鎮衛生院……民房、教育、衛生等民生項目的優先實施，讓災區呈現一派和諧宜居新景象。
永平鎮芒費村七七村民小組，是最接近震中的村組，村里土木結構的老房子在地震中被夷為平地。如今，家家戶戶建起了嶄新的抗震安居房，村莊道路、停車場、公廁、路燈、養殖小區等全面配套，村莊住房條件改善了，人居環境優美了，村里還有5戶農戶開起了農家樂，這里也成了遠近聞名美麗鄉村。
“下個月30號，到時來家里喝喜酒。”訂下結婚日子的村民劉正華精神煥發，忙里忙外，臉上笑開了花。他曾是村里出了名的“大齡剩男”，家里有腿腳殘疾的老母親，兩人靠每人每月84元的低保金維持生計，加之土地面積較少，房屋也都已是三四十年的老房子，他“三十老幾”竟沒能找到媳婦成家。
災區啟動恢復重建后，小村莊在原址上統規自建，在政府民房重建資金扶持下，劉正華建起了一層70平方米的抗震安居房，實現了人畜分離、廚衛入戶，他還在政府產業扶持政策的幫助下，種了3畝烤煙和兩畝荷蘭豆。“我的生活和災區一起得到重生。”劉正華說，今年能收入近2萬元，已經不再吃低保了。
以人為本，民生優先。去年年底，景谷縣全面完成16753戶民房拆除重建和41698戶民房維修加固，民房恢復重建工程累計完成投資近27億元。同時把美麗宜居鄉村建設和災后恢復重建與實施易地扶貧搬遷安置點建設相結合，著力建設“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村，共在76個村民小組組織實施了美麗宜居鄉村建設。災后恢復重建民生改善工程共297個單體項目全部開工，累計完成投資近5億元。全縣醫療、教育等民生條件均超過災前水平。群眾生活水平和質量明顯提升。
培育產業 助力脫貧攻堅
景谷縣把災后恢復重建與實施經濟發展產業增收工程相結合，全面落實精準扶貧、精準脫貧戰略。2015年末景谷縣精準識別出未脫貧的10289戶36445人建檔立卡人口，突出產業發展、易地搬遷、專項扶貧、美麗鄉村建設等工程，災區恢復重建有力助推脫貧攻堅工作。
初冬的薄霧散去，景谷縣正興鎮的田間一派豐收景象，無筋豆、冬玉米、冬油菜等冬農開發風生水起，成為幫助貧困群眾迅速增收的富民產業。“成技校的恢復重建很給力，山區農民腦袋口袋一齊富。”鎮長王梅一語道出了“產業增收”的玄機，冬農開發每畝產出最高能達到近萬元，但對種植技術和管理水平要求也很高，要提高土地效益，就要讓農民掌握實用技術。
王梅口中所說的“成技校”，全稱是景谷縣正興鎮成人文化技術學校，多年來該校在農村開展實用技術培訓，培育“新型職業農民”，深得山區群眾信賴。景谷6.6級地震中，學校僅有的440平方米的磚木結構教學用房嚴重損毀后被拆除重建。如今投資338萬元恢復重建的綜合教學樓拔地而起，走進這個面積達1768平方米的綜合教學樓，施工人員正在安裝教學設備和用具，儼然一個集教學、辦公、住宿、餐飲于一體，功能完善的培訓中心。
“讓貧困戶掌握更多增收技能，培訓的效果只會越來越好。”校長楊曉高興地介紹說，培訓學校配套了住宿，新增了新媒體教學設備，還整合了教育、農業、科委、社保及鎮黨校4家師資專家資源，培訓的內容會更加豐富。今年，已完成村組干部及養殖大戶和建檔立卡貧困戶培訓59期3560人次，帶動建檔立卡貧困戶更新觀念，掌握產業技能，實現脫貧增收目標。
災后恢復重建推進了增收產業的培育壯大，將有力地促進縣域經濟發展。災區特色產業增收培育工程共9個單體項目全部開工，累計完成投資7131.7萬元，正逐步形成“一鄉一業、一組一品”等產業發展模式，特色農業、鄉村旅游、林下經濟等成為災區群眾增收致富產業。下一步，景谷縣將按照《滇西邊境山區景谷區域發展與扶貧攻堅規劃》，規劃總投資58.5億元，緊緊圍繞基礎設施建設、產業發展、農村基本生產生活條件改善、社會事業發展與公共服務、農村人力資源開發、生態建設和環境保護等方面，改善群眾生產生活條件，促進貧困群眾增收致富。
鄉村故事 特色村寨搞活鄉村游
遷糯村彝族風情濃郁
伴著冬天的暖陽，來到距離永平鎮政府所在地15公里的遷糯村傣族村寨，美麗的金塔矗立在文化廣場上，孩子們在廣場邊盡情玩耍。
去年12月底，遷糯大寨一二組的107戶重建戶全部搬進了新房。震后恢復重建的傣族特色民居錯落有致，隔著一個水塘與金塔相望。緊鄰水塘的另外一側，是有著230多年歷史、被列為全國重點文物保護單位的遷糯佛寺。遷糯村交通方便，生態優美，傣族風情濃郁，吸引了不少游客來這里游覽。
陶秀美一家在自家恢復重建的200多平方米的新房里，開起了村里的第一家農家樂：遷糯農家樂。“生意好時，最多時一天可收入3000多元。”
“我們就做些傣族的家常菜，蔬菜都是自家地里種的，雞也是自家養的，要吃魚時直接去村里人養的魚塘里拿。”陶秀美說，除了自然生態的食材吸引客人，這些天她正在村里接受烹飪班的培訓，以后可以做更多豐富的菜品，服務水平提高了，也能吸引更多客人光顧。
過去，村民自家衛生條件和村莊環境都不達標。景谷在恢復重建中，與實施人居環境提升工程相結合，強化鄉村發展規劃控制，引導農民依法依規有序建房，對災后恢復重建新建和改造的房屋突出自治縣主體民族或本地域建筑風格風貌，引導農戶在房前屋后栽花種樹、美化家園，打造“花果飄香、四季常綠”的人居環境。實現人畜分離，配套完善了廁所、污水處理、停車場等設施配套。努力做到“建新房、成新村、應美景”。
為實現從傳統農業轉向旅游服務業的轉變，當地政府還引進冬農開發龍頭企業，陶秀美家的5畝土地租給企業種植西瓜，每畝租金1500元。同時，村里還積極挖掘文化資源，依托一個文藝演出隊，每逢節日時都會表演白象舞、孔雀舞等傳統劇目。“游客多了以后，實行按場次收費，跳舞也能增加收入。”遷糯村黨支部書記楊開進說，現在演出隊共有60多名村民參加演出，未來還將加大民族歌舞的培訓和傳承。
產業脫貧精準出“
養殖技術培訓
“貧困戶不用出一分錢，不用承擔養殖風險，只需坐享分紅收益。”在景谷縣正興鎮鐵廠村，景谷潤益牲畜養殖農民專業合作社的養殖基地里，有300多平方米的豬舍，現已有37戶貧困群眾以種豬入股的方式加入合作社，養殖母豬58頭。理事長康春說，養殖的效果很好，入股后集中養殖，形成規模化經營，合作社對接市場，銷路很好。
養殖的能繁母豬是正興鎮整合扶貧項目，鎮成人技校的試驗基地種豬場免費發放給全鎮建檔立卡貧困戶，貧困戶戶均兩頭。正興鎮共有建檔立卡貧困戶1192戶4081人。目前，全鎮已完成990頭產業扶持能繁母豬投放到戶，計劃本月內全部發放到戶。鎮成人技校對養殖戶跟蹤服務，進行技術指導，實現科學飼養，增加農民收入，從而實現脫貧攻堅目標。
因地制宜，因村施策，針對部分貧困群眾家庭勞動力不足，以及糧食不夠的情況，正興鎮還引進養殖專業合作社，在尊重貧困戶意愿的基礎上，由貧困戶將政府免費發放的種豬入股方式加入合作社，成為合作社的股東之一，由合作社統一養殖和管理，貧困戶不用操心養殖，年終時，合作社除去養殖成本、管理人員工資等成本后，剩下的凈利潤雙方五五分成。
“這個扶持政策為貧困戶想得長遠，可幫助貧困群眾精準脫貧。”年過六旬的村支書畢德元說，過去有的農戶領到扶持的能繁母豬，不會養就直接拿到市場上就賣了，達不到預期效果。他給記者算了一筆賬，正常情況下，每頭能繁母豬一年能下8頭以上小豬仔，可以繁殖10年以上，即便賣小豬仔一年也能有2000多元分成收入。如果養成肥豬后出售，每年有近萬元的分成收入。目前，全村已有37戶貧困戶加入合作社成為股東。
目前，正興鎮成立專業合作社38個，采取“企業+村委會+合作社+貧困戶”的方式，一批以養牛、養豬、養羊、茶葉、無筋豆等種植養殖合作社如雨后春筍般涌現出來，帶動了貧困群眾增收致富。全鎮生豬、肉牛、黑山羊存欄數分別達到38915頭、9125頭、4835頭。傳統畜牧養殖業持續鞏固。逐步構建一村一品、一村一特色的產業發展格局，不斷增強貧困群眾依托產業增收致富的能力。
【現場】技能培訓受災區群眾追
11月13日下午，景谷縣公共就業和人才服務中心中式烹調師職業技能培訓班在永平鎮芒費村七七村民小組村民活動室進行。教室里坐得滿滿當當，不少村民擠不進來，就在窗外專心聽講，還拿著本子和筆認真記錄著。
距離景谷6.6級地震震中10公里的永平鎮盲費村七七村民小組，是當時受災最為嚴重的村民小組之一，共造成45戶186人不同程度受災，經濟損失達486萬元。
而如今的七七村小組真可謂“遠處望得見山、近處看得見水、四周瓜果飄香”。田園風光，加之交通便利，為七七村開發鄉村旅游提供了便利的條件。村民劉先澤在自家震后重建的新房院落里，開起了村里第一家農家樂，隨后村里陸續開起了5家農家樂，村民們感受到恢復重建帶來的發展機遇。
先天優勢的存在，也更激發了村民們學習致富的積極性。在七七村“景谷6·6抗震紀念碑”旁的在村民服務中心，云天職業技能培訓學校的金葵珍老師正在為村民們培訓中式烹調師職業技能，100多名村民坐滿了教室。
據金葵珍介紹，她將在這里呆上40多天，為村民們講解餐飲方面的理論和實操，教會他們如果做菜以及如何招待客人，如何注意食材的衛生和搭配。“他們的學習熱情非常高，聽課很認真，課間休息時還不停地來問問題。”
據了解，此類培訓在景谷縣已全面開展，根據各鄉（鎮）的具體情況進行茶藝、經濟作物栽培、牲畜養殖、農機駕駛等農村剩余勞動力的技能培訓，組織勞務就近就地轉移輸出，增加農民收入。目前，全縣已經完成2.6萬人次的培訓。
【人物】 楊承才：未來在自己手中
2014年，景谷6.6級地震讓本不富裕的楊承才一家跌入谷底，未來將會怎樣，當時37歲的他有點迷惘。
兩年后，在景谷縣正興鎮景南村小昔朗村小組，公路邊一幢2層樓的新居和極為寬敞的院壩十分亮眼，這里是楊承才的新家。
走進楊承才家的客廳，一副對聯引人注目：“昨日窮今日興明日旺、政策好事業興家庭旺，”橫批“黨在心中”。
“這是我們受災群眾的心里話。是黨和政府讓我找到了方向，手里沒技術，政府扶一把；手里沒資金，政府來幫忙。是黨和政府讓我渡過難關，過上今天的好日子。”楊承才說，在恢復重建中，他不僅拿到災后重建款建起了新房，還在當地政府的引導扶持下建了養豬場，養了20多頭能繁母豬，通過貸款養了6畝水面的羅非魚，每年可以有5萬多的收入。
楊承才家的產業還不僅于此，除了種著100畝橡膠外，他目前正著手建個磚廠，擴大魚塘。這一番動作下來，加上建新房，楊承才已貸款了40多萬元。
面對“能不能還得上貸款？”的疑問，楊承才認真地說：“我這些產業個個有發展前途，我心里穩得很。黨對我們的政策那么好、那么多，要是再發展不起來，那真是愧對這份恩情了。”
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