一場強地震，一次大考驗。在各級黨和政府的堅強領導和關心支持下，景谷6.6級地震恢復重建工作嚴格按照《云南景谷6.6級地震災后恢復重建規劃》藍圖，重點實施了民房恢復重建、民生改善、基礎設施、減災防災體系、特色產業增收“五大工程”。幾十億真金白銀投向災區，上百個恢復重建工程強力推進，數千名黨員干部奔波在一線，昔日破碎的家園，正變身為和諧宜居美麗新家園。
再次走訪災區，曾經滿目瘡痍的土地上，正一天天發生著變化：一座座規劃有序的村莊、一幢幢嶄新舒適的民居、一所所設施齊備的學校和衛生院在廢墟上拔地而起。近10萬戶受損民房得以拆除重建或修復加固，災區群眾全部住進了抗震安居房……
鄉親們的喜悅和感恩之情溢于言表“過去只敢想的生活，現在過著了；過去不敢想的事業，現在發展了。”大家由衷感慨，經過恢復重建，災區面貌煥然一新：各族人民更加團結和睦了，干部群眾的心貼得更緊了，百姓生活水平比災前上了一個臺階。
戶戶安居 人居環境優美如畫
2014年10月7日，景谷傣族彝族自治縣發生6.6級地震，造成群眾傷亡、房屋倒塌、12.46萬人受災。
此次地震“傷亡不大損毀大”，尤以民房損毀最重，經過一年多攜手努力，去年底，災區全面完成民房恢復重建任務，普洱市共修復加固76090戶，拆除重建22149戶，實現了災區群眾戶戶安居目標。接著，村容村貌、設施配套、環境治理、鄉風文明等一系列提升人居環境行動在災區展開。
景谷縣永平鎮遷糯大寨是個典型的傣族傳統村落，地震中損毀嚴重，其中民房嚴重受損107戶。如今走在村里，一棟棟傣族風格的新居錯落有致，村前還新建了景觀魚塘、文化廣場、大金塔，村莊背靠風景林，面朝大片良田，好一幅傣家田園山水畫。
政府采取在原址統規自建的方式恢復重建，并對受災群眾建房按標準進行補助。村民陶秀美家原來居住的木結構房屋被拆除重建，去年年底，村里的重建戶全部搬進新居，她家搬進了280平方米的新居，家電設施一應俱全。“新房安全舒適，村莊環境美了。這要感謝黨和政府的支持。”村莊規劃配套了串戶路、路燈、公廁、一水兩污、人畜分離等基礎設施，人居環境得到大幅提升，陶秀美盤算著騰出幾個房間經營鄉村旅館。
堅持把災后恢復重建與實施人居環境提升相結合，景谷縣按照“美麗鄉村”建設標準集中打造遷糯、七七組、芒畔、下遷毛等38個恢復重建示范村寨，通過示范點輻射帶動更多村組建設美麗家園。災區農村著手實施“三清五改”行動，強化鄉村發展規劃控制，引導農戶在房前屋后栽花種樹、美化家園，努力做到“建新房、成新村”。
科學統籌 民生優先群眾點贊
民房、教育、醫療、社保等民生工程在恢復重建中優先啟動；五保戶、特困戶等群體的關愛一個不少。而受損的永平鎮行政辦公樓則是安排在最后一項開工重建。景谷縣注重輕重緩急和統籌兼顧，災區恢復重建工作獲百姓肯定。
去年9月1日，景谷縣中小學新生開學。地震中受損嚴重的災區學校如期完工，近萬名中小學生告別板房學校，搬進嶄新的校舍。景谷二中初一學生刀艷萍，看著嶄新的校園，聽著同學們的歡聲笑語，代表災區學子給陳豪省長寫了封信，分享喜悅，表達感激。
來到永平鎮中心衛生院，仍有部分科室在臨時搭建的活動板房接診、辦公，可喜的是，新建的綜合業務樓已經封頂，施工隊正在進行裝修作業，相關工作人員加班加點忙碌著。
“再過3個月就能投入使用，屆時住院、門診等業務用房有望全部滿足，災區的醫療衛生條件將得到極大改善。”院長李應明介紹說，地震致衛生院醫療服務設施損毀嚴重，不能使用的業務辦公樓被拆除，新的業務綜合樓投資1157萬元于去年7月啟動重建，有望改變災區醫療服務設施不足的現狀。
截至今年7月，災區民生改善工程、基礎設施建設工程、防災減災體系工程、特色產業增收工程共444個項目全部開工，已完工240項，累計完成投資8.3億多元，其中：民生改善工程共296個單體項目完工214項，累計完成投資3億多元。教育、醫療、社會保障、避難場所等公共服務設施建設全面推進，基本公共服務體系不斷完善，極大方便了災區群眾的生活。
立足長遠 恢復重建托起夢想
“恢復重建不是簡單地恢復過去，而是在更高起點上的建設、更高水平的發展。”景谷縣縣長刀建華說，恢復重建也是災區經濟社會跨越發展的一個契機，通過把恢復重建與脫貧攻堅等災區后續發展相結合，立足特色優勢資源，發展特色種植養殖、生態文化旅游等產業，助推災區早日脫貧，實現小康目標。
在地震中幾乎被夷為平地的永平鎮七七組，剛開業一個多月的“七七農家”生意還不賴，這是村里開辦的首個農家樂。“每天都有客人來，生意比預期的還要好，收入肯定能比過去務農高。”村民劉先澤在自家震后重建的新房院落里，當上了小老板，村民們感受到恢復重建帶來的發展機遇。
在距離永平集鎮不遠的七七組開農家樂，這在過去是天方夜譚。一直以來，村民們都是依靠種甘蔗、烤煙、玉米等生活，不少村民干脆外出打工。如今，依托恢復重建起的優美村莊、完善的水電路等基礎設施，改造提升村民現成的果園菜地，鄉村旅游呈現一派生機。
圍繞打造“無量寶地·佛跡仙蹤”旅游品牌，景谷災區結合實際，規劃建設特色農業示范區、規模養殖示范區、農產品加工集散區、旅游休閑觀光區，著力開發有地域特色、民族特點、品類豐富的旅游產品。在芒玉旅游村、遷糯一二組、芒島等古村落重建中配套了農家樂、客棧、公廁等服務設施，為鄉村旅游發展打牢堅實基礎。協同推進恢復重建與產業扶貧，景谷災區正逐步實現戶戶安居、家家有業、鄉鄉提升、生態改善、設施改進、經濟發展目標。
壓實責任 全力交出合格答卷
當前，景谷恢復重建工作已進入沖刺階段，災區各級黨員干部沒有絲毫松勁和懈怠。景谷縣嚴格落實“五級包保”工作責任制，共抽調了1860余名黨員干部駐村入戶落實“八包八保”，做到恢復重建不結束，包保責任不脫鉤不脫責。
“自從地震以來，每一戶災區群眾都有黨員干部對應開展幫扶。”位于震中的永平鎮恢復重建任務最重，廣大基層黨員干部，堅守災區，落實責任，民房重建任務完成后，又忙于災區公共基礎設施的恢復重建、貧困人口的脫貧攻堅、特色產業的培育發展等工作，鎮長劉紹良說，在心手相牽實干互助中，災區干部群眾成了一家人。
恢復重建中，災區各級領導干部分片包干，強化責任落實，確?；謴椭亟?ldquo;任務到人、職責到人、落實到人、問責到人”。紀檢監察部門跟蹤問效，對不作為、亂作為、慢作為及其他違紀情況，從嚴從快問責處理。
為加快推進恢復重建工程項目，普洱市按時間節點完善施工責任，逐項排出時間表、進度圖，全部工程逐一掛號，完成一項銷號一項；規范和簡化重建項目的審批程序，涉及恢復重建項目要素審批，必須在3至5個工作日內完成；做到重建工程一項也不能拖，確保景谷災區恢復重建2016年底前全面完成，向災區群眾交上一份合格答卷。
(記者 沈浩 李漢勇)(云南日報)
