怎樣解決我省義務教育階段發展不均衡問題？我省的鄉村教師支持計劃落實情況如何？中小學生保險收費標準是多少？隨遷子女上學難問題如何解決……10月26日，省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長周榮率隊做客“金色熱線”，就我省教育發展的有關問題做出解答。
出臺十條措施 推進均衡化發展
聽眾反映，城里的教學條件比農村好，城里不同地區的學校軟件、硬件設施差距也很大，我省采取什么措施解決義務教育階段發展不均衡問題？
“義務教育發展不均衡，特別是城鄉不均衡現象一直以來都受到廣大人民群眾的關注。” 省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長周榮表示，義務教育的均衡發展是我省教育追求的一個目標。義務教育的均衡發展分為義務教育基本均衡和義務教育優質均衡兩個階段，國家對此有一系列的指標體系，也出臺了相關的制度。就我省而言，發展的階段性目標仍然是基本均衡。為了達到基本均衡這一目標，我省按照國務院去年出臺的《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，結合全省實際情況出臺了《云南省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》，采取十條措施來促進城鄉義務教育均衡：一是同步規劃建設城鄉學校；二是實施學校標準化建設；三是實施消除“大班額”計劃；四是辦好鄉村義務教育；五是統籌城鄉教師資源配置；六是提高鄉村教師待遇；七是改革教育治理體系；八是健全控輟保學機制；九是完善隨遷子女就學機制；十是加強留守兒童的關愛和保護。
規范學生保險 實現兩個全覆蓋
網友問，有的學校學生保險一年收80元，有的收150元，有的收200元，我省學生保險標準到底是多少？
省教育廳學校保衛后勤處處長付甫劍表示，學生保險分兩部分，一是教育行政部門要求學校為每一個學生購買30元的學校綜合險，包含了校方責任險、校方無過失責任險、傳染病防治責任險和食品安全責任險。今年，我省學校綜合險要達到購買全覆蓋和保險理賠全覆蓋，學校綜合險的費用，由學校公用經費支出，不得再向家長和學生收取。另外一部分是商業保險，這是由家長自主購買。教育部、保監委等四部委有文件，教育行政部門對于學生平安保險也就是“學平險”沒有要求強制購買，出于防范風險的目的，教育行政部門在引導和推進商業保險的購買，但按照文件規定不得對這項工作進行行政干預。省教育廳目前了解到的情況是，繳費最高的學校為200元，最低的學校為50元，很多學校都是由家委會對保險公司進行考察對比后購買。
關注鄉村教師 下得去留得住教得好
聽眾反映，玉溪市鄉村教師支持計劃去年就出臺了，但是目前為止老師們還沒有拿到相關的補貼。
“提升農村義務教育質量的一個重要舉措就是實施鄉村教師支持計劃。” 周榮說，鄉村教師支持計劃重點要解決老師下得去、留得住、教得好的問題。
省教育廳副廳長趙德榮表示，2015年底，我省開始執行鄉村教師支持計劃。從全省的情況來看，計劃實施過程還是比較順利，但仍有些工作需要加強。就聽眾反映的問題，需要強調的是鄉村教師支持計劃的核心是要增強鄉村教師的榮譽感、責任感、獲得感，其中最關鍵的一條就是要實行差別化的生活補助政策。國家和我省明確要求在85個國家集中連片特困地區的縣市區實行鄉村教師生活補助差別化政策，標準是每人每月不低于500元，今年要全覆蓋。2016年，玉溪市出臺了鄉村教師支持計劃，對鄉村教師生活補助工作做出安排。雖然玉溪所有的縣市區都不屬于集中連片特困地區，但國家和我省鼓勵非集中連片特困地區實施鄉村教師生活補助差別化政策。玉溪市政府也已經做出了制度安排，相關部門就應當抓緊抓好落實。
回應群眾關切 明確限期整改落實
金碧坊論壇網友問，自己在大理市做生意，孩子戶口在農村，小學在大理市就讀，初中被要求回老家讀，這種做法是否合理？
“這還是群眾對優質教育資源的需求和實際供給之間的矛盾。” 周榮說，我省按照規定要消除大班額，這也導致今年學位特別緊張。教育均衡需要時間，基本均衡以后還要達到優質均衡，這要求我們各級政府要持續加大投入，各方共同來解決這個問題。
大理州教育局局長張春驊在解答時表示，大理市作為滇西中心城市，下關鎮和大理鎮城鎮化的進程加快，外來務工人員大幅增加，給義務教育階段入學帶來了前所未有的壓力。另外，大理市區教育資源相對不足，對于大理市區域內的孩子如果離市區、城區比較近的，教育部門要求盡可能回戶口所在地上學，以緩解入學、交通等壓力。對于回老家無人照管的孩子或者已經遷進城市的孩子，教育部門將想辦法就近或相對就近解決義務教育。如果這位網友家庭確有困難，可以提出書面申請，教育部門核實后給予解決。
市民羅女士反映，昆明市五華區天驕北麓有7000多戶居民，根據五華區教育局的劃片規定，孩子讀小學要到五公里之外的龍泉路小學就讀，想解決一下就近入學的問題。
昆明市教育局局長劉紹安表示，北市區學校配建確實總體不足，天驕北麓就是屬于沒有配建學校的小區之一。2015年教育部門已經出臺研究了配套文件， 2016年開始執行。在執行過程中，整個片區都有所緩解，紅云小學由24個班擴建到42個班，武成小學、紅旗小學都在那個片區建了分校。天驕北麓小區附近由于沒有配建小學的土地，確實還沒有完全解決好孩子們就近入學的問題。目前，教育部門已經在天驕北麓小區附近配置了一所小學，相信可以一定程度緩解孩子們就近上學難的問題。
市民雷先生反映孩子就讀的鎮雄縣發地村小學3年多了還沒有修好，嚴重影響孩子上學。曾經向當地教育局局長反映這一問題，但一直得不到解決，在反映情況過程中教育局局長還把電話掛斷了。
周榮表示，3年沒有修好一所村完小，這是不允許的。省教育廳一定責成當地教育部門限期整改。
昭通市教育局局長丁開路首先代表昭通市教育行政主管部門向市民雷先生表示了道歉，對于鎮雄縣相關人員態度不佳的問題，市教育局會要求鎮雄縣教育部門進行整改。從去年開始昭通市教育主管部門開始重點解決學校建設只撥款不追進度的問題，這一次將以市民雷先生反映的問題為契機，組織市教育局基建科到鎮雄縣督辦，盡快把學校建好。
金碧坊論壇上網友反映，云南農業職業技術學院發出通知，說要限時供應水電。通知一出，學生吐槽聲一片。
省教育廳學校保衛后勤處處長付甫劍在向學校了解情況后說，云南農業職業技術學院水電及動力設施較為老化，進入冬天以后，供電、供水都不足，學校采取了限時供水供電的措施。校方表示已聯系當地的自來水公司和供電公司，正在解決水電供應問題。教育廳將繼續跟進，加大協調力度，確保師生在冬天能夠正常用上水和電。
記者 李翕堅
