
易暉
黨的十九大報告提出,“積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。”只有堅持老齡事業和產業發展并重,才能滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題。
本期今日視點關注的是如何推動 “銀發產業”發展,需要補充的是,與推動“銀發事業”發展同樣重要的,包括進一步完善老年人權益保障法的配套政策法規,完善養老和醫療保險制度,建立老年人狀況統計調查和發布制度,保證城鄉社區老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫等。
多年來,眾多商家都知道“銀發產業”里好賺錢,各種“理財產品”“健康服務”“醫養融合”概念大都針對老年人。然而,以追求經濟效益為目的產業化運作未必都能解決老年人對養老服務需求和服務提供之間的結構性矛盾。老年人的經濟狀況、文化水平不同,服務需求自然不同。有的老年人最看重的是文化消費,讀書看報、跳舞唱歌是其生活中不可缺少的部分,而對于農村留守、高齡、空巢老人來說,需要的是最基本的養老服務。一些產業項目在為老年人提供文化消費和基本服務方面或存在“失靈”現象,不能不更多依靠政府和社會公益力量的投入。
“十三五”期間,我省將實施居家養老服務體系建設工程、老舊小區適老化改造工程、城市公辦養老機構建設工程、城市公辦養老機構改革示范工程、農村養老服務體系建設工程建設等十大工程,體現出政府公共事業兜底、服務產業提質增效的雙輪驅動、精準養老路線圖。
老齡事業和產業要實現深度融合,當大力推動改革,形成老齡工作大格局,努力破除重經濟投入輕文化投入、重城市養老輕農村養老等機制束縛和障礙,為多種社會力量參與養老服務事業和產業發展開辟通道。