
南耀平
通過一個好報告、選出一個好班子、樹起一個好風氣。2016歲末收官之時,彩云之南最引人矚目和令人振奮的,當推省第十次黨代會的隆重召開和圓滿成功。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔當、奮發有為,為云南全面建成小康社會而努力奮斗——鮮明的主題,宏偉的目標,再度奏響奮進的號角、跨越的強音。
新起點必須把握新航向,新目標需要激發新動能。2017新年開局之際,伴隨著越來越臨近的早春氣息,云嶺大地激情昂揚,步履鏗鏘。
牢牢把握堅定正確的政治方向,為推動跨越式發展提供鮮明的旗幟引領。
思想是行動的先導,旗幟引領方向,政治方向決定目標導向和實踐取向。
一個不容置疑的歷史性結論昭然于世:只有堅持中國共產黨的領導,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,黨和人民的偉大事業才能不斷從勝利走向新的勝利,迎來更加光明的前景和美好的未來。
這是符合全黨全國各族人民共同心愿的堅定選擇。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、頑強的意志品質,把握時代大趨勢,順應人民新期待,回答實踐新要求,形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略,開辟了馬克思主義中國化的新境界,開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,開啟了向“兩個一百年”目標邁進的新時代。黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,沿著中國特色社會主義道路奮勇前進,我們無比堅定。
這是從云南發展歷程和實踐成效中獲得的深刻啟示。近年來,全省綜合經濟實力得到增強,人民生活水平顯著改善,改革開放取得積極進展,民主法治建設不斷加強,民族團結進步更加鞏固,文化事業繁榮發展,生態文明建設穩步推進,黨的建設水平不斷提升。取得這些來之不易的成績,首先是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和關懷指引的結果,特別是習近平總書記親臨考察為云南發展指明方向、明確定位、開辟路徑的結果。全面建成小康社會、譜寫好中國夢云南篇章,我們信心倍增。
這是實現跨越發展全面小康奮斗目標的必然要求。讓習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神在云嶺落地生根、開花結果,堅持用黨中央治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論路線和方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,無疑是云南實現全面小康目標的根本保證。努力把習近平總書記為云南擘畫的發展藍圖變為美好現實,我們矢志不渝。
牢牢把握高遠務實的發展定向,為實現全面小康提供明確的目標遵循。
以省第十次黨代會為標志,今天的云南又站在一個新的歷史起點上。
今后5年,是深入貫徹落實習近平總書記對云南發展新要求、實現跨越式發展的重要時期,是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的關鍵階段。我們必須深刻認清時代背景,準確把握歷史方位,牢記使命勇于擔當,對準目標奮發作為。
奮力開創跨越式發展新局面,堅決奪取全面建成小康社會新勝利,是省第十次黨代會確定的大主題和大目標。在這個總體目標下,我們的主要奮斗目標,就是全面脫貧全面小康目標順利實現,民族團結示范區建設扎實推進,生態文明排頭兵建設成效顯著,面向南亞東南亞輻射中心建設步伐加快,全面從嚴治黨落到實處。
新目標體現出新的自覺。高遠務實的目標,體現了深入貫徹落實習近平總書記關于云南發展新要求的深刻自覺,體現了在國際國內兩個大局中科學謀劃發展的深刻自覺,體現了在主動服務和融入國家發展戰略中把握發展機遇的深刻自覺,體現了順應各族人民群眾過上更加幸福美好生活愿望的深刻自覺,體現了勇于擔當時代使命和歷史責任的深刻自覺。
新目標明晰了新的路徑。這個路徑就在于一以貫之地堅持發展第一要務,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,適應把握引領經濟新常態,堅定推進供給側結構性改革,轉方式調結構促轉型,提高發展的質量和效益;就在于堅持改革開放創新,不斷增強發展動力和活力;就在于堅持以人民為中心,持續保障和改善民生;就在于堅持全面依法治省,把經濟社會發展納入法治軌道;就在于堅持生態優先、綠色發展,筑牢國家西南生態安全屏障。
新目標意味著新的責任。奮力實現云南跨越發展全面小康,是習近平總書記對云南的殷切希望和諄諄囑托,是全省各族人民群眾的迫切愿望和深切期盼,是縮小云南發展差距的根本出路和第一要務,是統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的云南行動和具體實踐。我們要用宏偉的目標提振信心、激發斗志,努力把黨代會提出的目標任務變為全省黨員干部和各族人民群眾的強烈共識與自覺行動。
牢牢把握執政為民的工作取向,為實現各族群眾幸福生活提供強大的動力支撐。
為實現各族人民幸福生活而努力奮斗,躍然標示于黨代會報告主題之中。
堅持以人民為中心,堅決打贏脫貧攻堅戰,持續保障和改善民生,促進社會公平正義,實現共同富裕、社會和諧、民族團結進步,體現了鮮明的人民群眾利益至上的觀點,傾注著深摯的民生情懷。
把握正確的工作取向,就要堅持問題導向。發展不平衡、發展差距大,貧困人口多、貧困程度深;生產力布局、產業結構不合理,工業化水平、市場化程度不高,創新能力不強;城鎮化建設、社會事業發展滯后,教育、衛生、文化等基本公共服務水平低;生態環境敏感脆弱,生態建設和環境保護還有薄弱環節……跨越發展的道路上,我們既擁有獨特的區位、資源、開放優勢和難得的發展機遇,但也面臨不少壓力和挑戰;我們既要看到取得的成績和進展,也要清醒正視面臨的不少困難和矛盾、客觀存在的短板和差距。只有堅持把目標導向與問題導向統一起來,才能迎難而上、砥礪前行。
把握正確的工作取向,就要抓實重點任務。聚焦事關云南發展的關鍵性、全局性、戰略性問題,需要拿出新思路、明確新任務、采取新舉措。為此,我們要大力推進供給側結構性改革,轉變經濟發展方式;堅決打贏脫貧攻堅戰,決不讓一個兄弟民族掉隊;加強民主法治建設,發展社會主義政治文明;建設民族文化強省,豐富群眾精神文化生活;加快社會事業發展,促進民族團結進步;堅持綠色發展,不斷推進生態文明建設;堅定不移推進全面從嚴治黨,為全面建成小康社會提供堅強政治保證。這些任務和舉措,無一不與民情深深維系,無一不與民生息息相關。
把握正確的工作取向,就要盯準首要目標。沒有貧困地區的全面小康,就沒有全省的全面小康。特殊的省情,注定了脫貧扶貧乃是云南最大的民生問題,是我們首要的奮斗目標。實現農村貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困得到解決,可謂任重道遠。以堅定的政治擔當和釘釘子的精神,確保決戰決勝、如期脫貧,決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個貧困地區落伍。這份執念和擔當,彰顯的是執政為民的本色。
發展依靠人民就能凝聚力量,發展成果由人民共享就會凝聚人心。讓各族群眾享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更安全和諧的社會環境,是全省各族人民群眾的熱切期盼。人民群眾過上幸福美好生活的愿望,就是我們的奮斗目標,不斷增進人民群眾福祉,增強人民群眾的獲得感,我們惟有擼起袖子苦干實干。
牢牢把握從嚴從實的黨建導向,為創造云南美好未來提供可靠的作風保證。
實現新目標,關鍵在加強和改善黨的領導,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。
堅強的保障來自獨特政治優勢的轉化。全面建成小康社會,離不開堅強的思想、組織和作風保證,尤其需要把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。我們必須加強理論武裝、堅定理想信念,規范黨內生活、凈化黨內政治生態,突出關鍵少數、加強黨內監督,端正用人導向、激勵干事創業,創新基層黨建、鞏固執政基礎,堅持反腐倡廉、深化作風建設,切實解決突出存在的管黨治黨寬松軟問題。
堅強的保障來自清朗政治生態的營造。近年來,各級黨組織對黨風廉政建設的重視程度、各級紀檢監察機關監督執紀問責的力度、廣大人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可前所未有。通過打虎拍蠅、刮骨療毒、激濁揚清,云南良好政治生態正在修復和回歸。我們要從白恩培、仇和等嚴重違紀違法案件給黨和人民事業、云南改革發展、干部隊伍建設和政治生態造成的嚴重危害中深刻吸取教訓,努力營造風清氣正、山清水秀的政治生態,真正使黨的每組基因都優良起來,每個細胞都健康起來,每級組織都堅強起來。
堅強的保障來自領導干部表率的帶動。全面從嚴治黨要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,黨員領導干部尤其要從嚴律己、從實要求,豎起標桿、作出表率。“必須堅定正確政治方向,在維護核心、絕對忠誠上作表率;必須自覺服從維護大局,在引領發展、苦干實干上作表率;必須嚴格黨內政治生活,在遵規守紀、維護團結上作表率;必須嚴格執行中央八項規定精神,在轉變作風、服務群眾上作表率;必須抓班子帶隊伍,在選賢任能、嚴格管理上作表率;必須加強黨風廉政建設,在嚴于律己、接受監督上作表率。”這既是對新一屆省委常委班子的要求,也是對全省黨員干部的要求,我們要認真學習對照,自覺身體力行。
方向明確,目標已定,關鍵是想干事、敢干事、抓落實。我們必須大力弘揚真抓實干精神,解放思想、改革創新抓落實,加強學習、提高本領抓落實,改進方法、強化督查抓落實,選賢任能、正確用人抓落實,錘煉作風、勇于擔當抓落實,依靠群眾、匯聚力量抓落實。
對于云南各族干部群眾來說,新年開局總是具有非同尋常的意味。兩年前的這個時刻,習近平總書記考察云南并發表重要講話,科學指明了云南在全國發展大局中的戰略定位,深刻闡述了事關云南全局和長遠發展的一系列重大問題,明確提出了當前和今后一個時期云南的發展路徑和工作重點,是指導云南改革開放和社會主義現代化建設的行動綱領,在云南發展史上具有里程碑意義。云南各族干部群眾時刻銘記著總書記的親切關懷和深情囑托,正在以勇于擔當、奮發有為的姿態書寫著合格的答卷,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
“天接云濤連曉霧,星河欲轉千帆舞。”云南跨越發展其時已至、其勢已成,堅定不移沿著習近平總書記為我們指明的方向奮力前行,咬定青山不放松,真抓實干不停歇,彩云之南必將在新的征程中收獲又一個豐美的年景!