把握云南發展的階段性特征，把云南的發展放在國內和國際發展大局中來精心謀劃，厚植發展優勢，突出云南特色，搶抓戰略機遇
劉杰
在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康關鍵階段，省第十次黨代會客觀總結了我省過去五年的成績，準確分析了形勢任務的發展變化，系統提出了今后五年發展的奮斗目標、總體要求、指導原則和重大舉措。貫徹落實好省第十次黨代會精神，應該認真學習領會黨代會報告對依然面臨的困難、矛盾、差距、不足以及奮力開創跨越式發展所擁有的難得機遇條件的分析，從而深刻把握云南發展的階段性特征，把云南的發展放在國內和國際發展大局中來精心謀劃，厚植發展優勢，突出云南特色，搶抓戰略機遇，堅持用新發展理念引領經濟發展新常態，堅定推進供給側結構性改革，持續轉方式調結構促轉型，不斷提高發展的質量和效益，促進云南經濟持續協調健康發展。
堅持目標導向、問題導向、責任導向。省黨代會已經明確了今后五年發展的奮斗目標、總體要求、指導原則和重大舉措，要抓好貫徹落實，就應該全面客觀地看待當前存在的制約經濟社會發展的主要矛盾和關鍵因素，抓住重點難點，匯聚焦點熱點，增強責任意識和擔當精神，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，牢牢扭住發展第一要務。要堅持一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，進一步深化對現階段世情、國情、省情的認識，深化對云南當前所處發展階段的認識，深化對云南工作特點和規律的認識。面對復雜多變的國際國內環境和改革發展的新要求、新任務、新問題，必須以更加強烈的使命意識和責任意識，勇于擔當、奮發有為，主動服從服務于國家發展戰略，以更廣的視野、更高的標準、更實的作風，科學定位和精心謀劃自身發展，做到矛盾面前敢作敢為、問題面前敢抓敢管、困難面前敢挑重擔，創造性地開展工作，全力加快發展步伐。
認清發展契機，搶抓機遇，奮發有為。省黨代會強調確保如期全面建成小康社會，任務繁重，責任重大，使命光榮，全省各級黨組織和廣大黨員、干部要解放思想、搶抓機遇，勇于擔當、奮發有為。當前，云南發展處于大有作為的重要戰略機遇期，擁有新的發展契機和許多有利條件。云南應該緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發、“一帶一路”建設、長江經濟帶建設等機遇，緊緊抓住大湄公河次區域經濟合作、孟中印緬經濟走廊建設的機遇，實現現代農業新發展，構建現代產業新體系，推動基礎設施建設新突破，推進城鎮化建設新提升，激發經濟發展新活力，打造科技創新新動能，形成對外開放新高地。
隨著世界經濟深度調整，我國經濟進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，從過去的依靠投資、出口來拉動經濟的高速粗放期逐步轉變為以改革、創新為主導的新常態下的經濟發展模式，開放競爭格局深刻調整，產業結構轉型加快升級,經濟發展方式深度轉變，供給側結構性改革不斷深化，云南經濟增長優質化、交通基礎設施建設一體化、產業發展一體化、市場體系建設一體化、公共服務和社會治理一體化、城鄉建設發展一體化、生態環保一體化、保障和改善民生制度化等發展特征更為明顯。
過去五年，云南科技進步對經濟增長貢獻率不斷提高，產業結構發生積極變化，綜合經濟實力得到增強，人民生活水平顯著改善，改革開放取得積極進展，民主法治建設不斷加強，民族團結進步更加鞏固，交通瓶頸制約明顯緩解，新型城鎮化步伐加快，文化事業繁榮發展，生態文明建設穩步推進，黨的建設水平不斷提升。看到成績的同時，我們也要頭腦冷靜，妥善應對宏觀經濟下行壓力持續加大的影響，生產力布局、產業結構不合理，工業化水平、市場化程度不高，脫貧攻堅任務重，公共服務水平低，生態開發與保護的矛盾突出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些黨員干部法治意識淡薄、理想信念不堅定、創新意識不強、擔當精神不夠，存在不作為、不會為、不善為等問題。這要求我們從云南實際出發，全面客觀審視云南的省情和發展的實情，聚焦目標、突出重點、抓住關鍵，堅持科學發展，全面深化改革，注重統籌協調，聚焦以人為本，加強民主法治建設，堅持全面從嚴治黨，努力在更高起點、更高層次、更高水平上推動云南跨越式發展。
云南作為我國面向南亞東南亞地區和印度洋周邊經濟圈的關鍵樞紐，深刻把握云南發展規律和階段性特征，有助于我們牢固樹立搶抓機遇、跨越發展的意識，充分利用云南獨特的區位優勢、資源優勢、開放優勢和全省各級干部群眾團結一心思發展謀發展的良好氛圍等許多有利條件，著力破除現實束縛，增添發展活力。要把全省上下的積極性、主動性、創造性引導到推動跨越發展上來，主動服務和融入國家發展戰略，努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，闖出一條跨越式發展路子，譜寫好中國夢的云南篇章。
（作者單位：玉溪市委黨校）
