要把全面脫貧全面小康目標的宏偉藍圖變為美好現實，就要根據 “一戶一策、一人一方”的工作原則，采取創新舉措，高效推進精準扶貧、精準脫貧
李擁軍
沒有貧困地區的全面小康，就沒有全省的全面小康。省第十次黨代會在提出今后五年奮力開創跨越式發展新局面，堅決奪取全面建成小康社會新勝利的主要奮斗目標時，把全面脫貧全面小康目標順利實現放在了首位，強調必須以堅定的政治擔當和釘釘子精神，全力落實精準扶貧精準脫貧各項任務，確保決戰決勝、如期脫貧，決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個貧困地區落伍。近年來，鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣按照脫貧攻堅工作要求，根據 “一戶一策、一人一方”的工作原則，創新采取“七個一”扶貧工作舉措，高效推進全縣精準扶貧、精準脫貧。
建好一本賬。完善建檔立卡貧困戶信息平臺管理，建立縣、鄉、村三級精準扶貧臺賬，記錄貧困戶姓名、年齡、文化程度、家庭成員數、致貧原因等信息，實現貧困人口基本情況清、家庭生活狀況清、致貧原因清、脫貧措施清、幫扶人員清。通過開展五次 “回頭看”工作，精準識別出全縣建檔立卡貧困人口7096戶22216人，為實施精準扶貧、精準脫貧奠定基礎。
理清一思路。圍繞農村扶貧開發“兩不愁、三保障、一高于、一接近、一扭轉”總體目標，確立以脫貧攻堅總攬全局的全縣扶貧精準脫貧工作總綱和扶貧發展思路；緊扣貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧出列考核指標體系，明確民房建設、道路交通、人畜飲水、村衛生室、垃圾處理、活動場所、全面通電、廣播電視、通信網絡等9個方面基礎設施建設，明確產業政策、教育脫貧政策、醫療保障政策、養老保障政策、生態補償政策、培訓落實政策、政府兜底政策、項目覆蓋政策等8個方面的政策兌現細則，全面理清大干脫貧攻堅的目標思路。
畫好一張圖。根據脫貧攻堅“五個一批”工作要求，結合自身實際，抓住關鍵環節，制定全縣發展產業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、教育支持脫貧、轉移就業脫貧、健康救助脫貧、生態保護脫貧、兜底保障脫貧“七個一批”工作實施方案，有力有效推進全縣精準扶貧、精準脫貧。尤其是進一步完善31個建檔立卡貧困村的建設規劃，重點解決村組道路硬化、串戶路、雨污分流、活動室、公共廁所、村垃圾池、人畜分離等環境綜合治理。
認準一條路。認準與全國全省同步全面建成小康社會這條大道，針對每個貧困戶的具體情況確定最適宜的扶貧、脫貧路子，一把鑰匙開一把鎖。一是“扶”，圍繞高原特色產業體系，堅持烤煙、茶、畜禽、林下經濟和打工收入“五個不能丟”，發展“公司+基地+合作社（黨組織）+農戶”等產業模式。二是“搬”，通過易地扶貧搬遷，解決貧困戶生存環境惡劣、生產發展困難等問題。三是“育”，通過發展教育脫貧一批，增強貧困家庭脫貧能力。四是“轉”，通過加強貧困勞動力轉移的技能培訓，引導勞務輸出，把貧困勞動力轉移到第二、三產業就業，增加收入。五是“救”，就是給予健康救助和臨時救助，實行城鄉統籌、全縣統一的重特大疾病醫療救助標準。六是“補”，對居住在生態脆弱區、生態保護區的貧困人口，實行生態保護補償，結合生態環境保護和治理，實現脫貧致富。七是“保”，就是對于喪失勞動能力的貧困人口，采取社會保障兜底，落實國家各項惠民政策，建立農村低保和扶貧對象動態調整機制，做到應保盡保、應扶盡扶、應退盡退。
嚴格一份責。成立扶貧開發領導小組，統籌研究全縣脫貧攻堅重大事項。形成縣委、縣政府牽頭抓總，部門配合聯動，鄉鎮和村組負責具體落實的長效領導責任體制。
宣傳一主線。教育引導群眾，把扶貧政策宣傳到位，形成人人知曉扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍。利用電視、網絡、手機短信等平臺，在信息網、電視臺開設專欄對全縣脫貧攻堅工作進行廣泛宣傳，向群眾傳達脫貧攻堅有關惠民政策。
考核一票制。縣委、縣政府把精準扶貧作為一項政治任務，實行一票否決制度。健全脫貧攻堅工作考核獎懲機制，將脫貧攻堅工作納入鄉鎮、部門領導班子、領導干部、目標管理責任制考核。
(作者單位：鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委辦公室)
