貴研鉑業(yè)國IV/國V機動車催化劑生產(chǎn)線
貴研鉑業(yè)板帶材料生產(chǎn)線
本報記者 李莎 朱丹
新年伊始，“改變、創(chuàng)新、突破、提升”等關鍵詞，正在成為云南實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，朝著 “質(zhì)量時代”邁進的風向標。
2017年1月1日，代表“中國制造”的央視“國家品牌計劃”宣傳片正式亮相，云南白藥榜上有名，成為入選的20家中國頂級品牌企業(yè)之一。
1月10日，省政府辦公廳發(fā)布《加快推進標準化體系建設的實施意見》，提出到2020年，在高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、生態(tài)文明、社會事業(yè)等領域形成一批標準化示范試點企業(yè)和項目，力爭國家級標準化示范試點項目達到20個以上，省級標準化示范試點項目達到40個以上。
在昆明，一心堂、貴研鉑業(yè)等8個品牌榮登2016年中國品牌價值評價榜單；在臨滄，永德芒果獲國家地理標志產(chǎn)品保護；在普洱，首家有機示范培訓基地揭牌；而在楚雄，大姚縣創(chuàng)建“全國質(zhì)量強縣示范縣”獲國家質(zhì)檢總局批準……
2017年，全省以質(zhì)取勝開啟“質(zhì)量時代”的鼓點正密，催促著質(zhì)量發(fā)展不均衡、質(zhì)量基礎薄弱、質(zhì)量競爭力不強的云南“向上突圍”，踏上“質(zhì)量強省”的征途。
向上突圍改變“尷尬”
云南是“植物王國”，其優(yōu)越的氣候、地理條件以及豐富的植物物種資源，在國際香料專家的眼中，就是一個巨大的天然香料寶庫。就拿在國際市場上有著“軟黃金”之稱的天然植物精油來說，國際上知名的化妝品公司幾乎都在云南有合作或委托生產(chǎn)，足以證明云南的資源優(yōu)勢有目共睹，在全球占有一席之地。然而，一個尷尬的事實卻是，云南的精油生產(chǎn)企業(yè)大都靠訂單加工，為國內(nèi)外的大品牌提供精油，而自己的品牌反而叫不響，也賣不上價。
精油產(chǎn)業(yè)的尷尬并不是云南產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的個例。長期以來，我省制造業(yè)生產(chǎn)方式粗放、技術含量不足、品牌運營落后等問題較突出，一流品質(zhì)、二流包裝、三流價格的“尷尬”比比皆是。2016年天貓“雙十一”，我省對外銷售僅3.98億元，貿(mào)易逆差達19.03億元，更遠遠落后于發(fā)貨量最大的浙江、廣東、江蘇、上海、福建等東部沿海省份。
據(jù)省質(zhì)量技術監(jiān)督局局長楊榆堅介紹，近年來我省自主創(chuàng)新取得了一定成效，一些方面的科學技術研究取得突破，帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。與此同時，企業(yè)自主創(chuàng)新能力也進一步提升，云南白藥、貴研鉑業(yè)等一批創(chuàng)新能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌，示范性、帶動性較強的創(chuàng)新型企業(yè)迅速崛起。但是，我省的創(chuàng)新基礎還相當薄弱，創(chuàng)新能力與先進發(fā)達地區(qū)相比仍然還有很大差距。
“比如，國家質(zhì)檢總局公布的《2014年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)公報》中，云南制造業(yè)工程技術人員比重低于全國平均水平12個百分點，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重低于全國平均水平近10個百分點，新產(chǎn)品銷售比重低于全國平均水平17個百分點。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術的企業(yè)僅占0.03%（萬分之三），99%的企業(yè)沒有申請專利，很多企業(yè)有制造無創(chuàng)造。”楊榆堅說，總體來看，我省產(chǎn)業(yè)集中度低，品牌產(chǎn)品數(shù)量少，品牌企業(yè)規(guī)模小，勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型品牌產(chǎn)品居多，高能耗產(chǎn)品多，質(zhì)量標準水平不高，高技術和高附加值產(chǎn)品少，品牌知名度不高，市場競爭力不強，更缺乏世界級的名牌產(chǎn)品。
而從全國的情況來看，隨著《中國制造2025》等政策措施的出臺，“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略選擇，更加迫切地需要云南必須以質(zhì)量服務跨越，以質(zhì)量支撐發(fā)展，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更合理的質(zhì)量強省之路。
“十三五”開局之年首月，省政府以2016年1號文件印發(fā)了《關于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》，吹響了云南向“質(zhì)量時代”邁進的號角。而去年9月出臺的《云南省質(zhì)量強省發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，用9個方面、31項工作、78條任務，對質(zhì)量強省進行再動員、再部署，不但明確了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、品牌建設5個方面的實現(xiàn)目標，還將目標任務納入了各級政府的績效考核，足見我省以質(zhì)量提升擴大有效供給，用質(zhì)量引領提高經(jīng)濟效益的決心之大、力度之強，實屬空前。
那么，本就“矮人一截”的云南，該如何來拉長質(zhì)量這塊“短板”呢？
挖潛增效以“質(zhì)”帶“量”
2016年度質(zhì)量盛典——“質(zhì)量之光”去年底在人民大會堂舉行。保山作為云南省唯一入圍城市，在全國20個候選城市中脫穎而出，榮獲“2016年度質(zhì)量之光——質(zhì)量魅力城市”大獎，成為全國10個“質(zhì)量魅力城市”之一。
保山市于2010年啟動實施了質(zhì)量興市戰(zhàn)略；2014年1月獲批成為云南省首家爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”的州市。自創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市以來，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎及推動作用越來越明顯：“十二五”期間，全市主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長，增速位居全省前列；農(nóng)村居民可支配收入超過全省平均水平。
從保山“以質(zhì)量促發(fā)展、走質(zhì)量效益型發(fā)展之路”的實踐可以看出，質(zhì)量與效益二者并不矛盾，有質(zhì)就一定有量，只有實現(xiàn)讓“質(zhì)”變促進“量”變的發(fā)展才是可持續(xù)的發(fā)展，才能讓經(jīng)濟的肌體更加強壯。
不久前召開的省第十次黨代會上，省委書記陳豪在報告中強調(diào)要加快質(zhì)量強省建設，拉長制約云南經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量“短板”。而去年，時任省長的陳豪也曾在全省質(zhì)量強省電視電話會上表示，推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略實施，要按照供給側(cè)改革的要求，突出云南優(yōu)勢特色，特別是要在旅游強省、綠色強省等方面走在全國前列，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更合理的質(zhì)量強省之路。
同時，要把質(zhì)量發(fā)展作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，以質(zhì)量發(fā)展來促進穩(wěn)增長，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在制造業(yè)、服務業(yè)等各領域都培育和發(fā)展精益求精的工匠精神。此外，還要加快構(gòu)建“放、管、治”質(zhì)量發(fā)展新格局，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務向縱深發(fā)展，突出企業(yè)主體作用，樹立“質(zhì)量即生命”意識，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式、健全監(jiān)管體系，并完善考評機制，形成抓好質(zhì)量發(fā)展的強大合力，把云南經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。
社會共治改變“峽谷意識”
“中國質(zhì)量獎提名獎”“云南省政府質(zhì)量獎”“昆明市市長質(zhì)量獎”“2016全國工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿”……這些質(zhì)量殊榮都屬于云南白藥集團。正是因為質(zhì)量基石扎實穩(wěn)健，才讓這個傳統(tǒng)百年中藥企業(yè)，在現(xiàn)代市場中開拓創(chuàng)新走出一條全新的發(fā)展之路，成為云南“質(zhì)量興省”的標兵。
但是，像云南白藥這樣的企業(yè)在云南畢竟不多。有業(yè)內(nèi)人士分析認為，企業(yè)作為質(zhì)量強省的主體，在創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌方面還存在如下問題：一是云南名牌在激勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，加大名牌產(chǎn)品的宣傳、推廣力度等工作上還存在政策措施相對單一、關注度不夠、支持力度不足的問題。二是省內(nèi)很多中小企業(yè)對于市場信息的反應滯后，經(jīng)營理念以及管理體制與現(xiàn)代企業(yè)管理制度仍存在一定差距，企業(yè)過度依賴省域、市域甚至是縣域帶來的區(qū)域市場優(yōu)勢。部分企業(yè)管理層存在“小富即安”的落后思想意識，缺乏開拓創(chuàng)新的決心，忽略對市場的開發(fā)，這種“峽谷意識”必然成為企業(yè)發(fā)展壯大的障礙。
而從質(zhì)量管理工作來說，當前云南名牌工作缺乏“各具特色，多點開花”的政策引導，導致產(chǎn)品共性多個性少，品牌營銷能力差，企業(yè)無法形成核心競爭力等問題。
楊榆堅認為，要將質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量保障作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，納入發(fā)展改革、財政、科技等部門重點支持范疇，健全完善有關產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財稅、人才培養(yǎng)等促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策、激勵機制，依托項目進一步加大對質(zhì)量工作的投入力度。 “我們將在企業(yè)中推廣云南白藥集團的‘四全’管理經(jīng)驗——全產(chǎn)業(yè)鏈市場培育、全方位的品牌重塑、全員參與的價值創(chuàng)新、全過程安全管控。同時，加大品牌培育力度，做好云南名牌評審、地理標志產(chǎn)品保護工作，探索開展區(qū)域品牌評價，積極推進全國知名品牌示范區(qū)、云南知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作，放大品牌效應。”
“質(zhì)量建設關系到每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個人。因此當我們渴望享受質(zhì)量提升帶來好生活的同時，也應該承擔推進質(zhì)量共治的任務。”楊榆堅表示，省質(zhì)監(jiān)局將借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導消費者科學理性消費，積極舉報質(zhì)量違法行為，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織等加強監(jiān)督，引導行業(yè)誠信自律。并將充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導作用，既要堅決曝光企業(yè)重大質(zhì)量違法行為，更要宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)，使社會各界更加關注質(zhì)量、重視質(zhì)量，構(gòu)建社會共治格局。
圖片由本報記者 孫曉云 雷桐蘇 陳飛 張彤 攝
