
2017年上半年,云南省引進省外到位資金4279.3億元,同比增長18.7%,完成全年引進省外到位資金工作目標的52%;實際利用外資6.12億美元,同比增長21.8%。
今年以來,省委、省政府高度重視、高位推動招商引資工作。省委書記陳豪、省長阮成發(fā)等省領導親力親為,先后會見了泰國正大集團、香港新華集團、上海工商代表團、浙江省企業(yè)家協(xié)會代表團等若干批境內(nèi)外知名企業(yè)代表,親自推進重大項目,增強了知名企業(yè)投資云南的信心。各級各有關部門認真貫徹落實《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》精神,不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,加大重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度,全省重點產(chǎn)業(yè)招商取得新的進展。
強化統(tǒng)籌 建立重點產(chǎn)業(yè)招商工作體系
省招商委辦公室(省招商合作局)認真貫徹落實《云南省加強重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作若干措施的意見》,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,推動建立省政府統(tǒng)一領導、省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組協(xié)調(diào)督導、省招商委統(tǒng)籌規(guī)劃、省重點產(chǎn)業(yè)主抓部門牽頭指導、州市政府具體負責的重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作體系。
在該局推動下,我省成立8個重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組,明確了專門工作班子,確立了以外資外企、民資民企、央企和科技創(chuàng)新型企業(yè)為重點的招商引資目標,進一步明確了招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點方向,加強了對重點產(chǎn)業(yè)招商工作的組織推進和協(xié)調(diào)配合。
省招商合作局牽頭組織召開了省重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作座談會,建立健全“四個共同”、“四有”的產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動機制,即共同推出招商項目、共同搭建招商平臺、共同推介招商項目、共同推進項目落地,有招商工作計劃安排、有專門工作機構、有推進工作的保障、有看得見的工作成效,對重點產(chǎn)業(yè)招商及招大引強工作進一步強化舉措,壓實責任,明確要求。
省直重點產(chǎn)業(yè)牽頭部門加大了對重點產(chǎn)業(yè)招商工作的指導和推進,認真制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確招商引資工作重點。省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合省招商合作局下發(fā)《關于加強全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資工作的通知》,專題研究和部署推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。省旅游發(fā)展委把招商引資作為擴總量、增活力的重要途徑,分解招商引資工作目標任務,積極開展全省旅游領域招商引資。省招商委辦公室和省特色小鎮(zhèn)領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《云南省推進特色小鎮(zhèn)建設招商引資工作實施方案》,提出“五個一”工作要求,全力推進特色小鎮(zhèn)招商。昆明、曲靖、紅河、大理、玉溪、西雙版納等州市緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由相應州市領導牽頭,成立若干重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組,制定實施招商引資路線圖和行動計劃,開啟重點產(chǎn)業(yè)招商新局面。
創(chuàng)新機制 發(fā)揮穩(wěn)增長“穩(wěn)定器”作用
今年年初,由于世界經(jīng)濟延續(xù)疲弱復蘇態(tài)勢,我國發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復雜,經(jīng)濟發(fā)展面臨著很大的壓力與挑戰(zhàn),國際跨國公司投資意愿低下,省招商委辦公室及時出臺《關于貫徹落實全省穩(wěn)增長22條措施的實施意見》和《關于做好2017年招商引資“開門紅”工作的通知》,要求和引導各州市按照“在建一批、開工一批、簽約一批、在談一批、追蹤一批”的項目推進要求,及時確定“開門紅”重點支撐項目清單,加大投資促進工作力度,實現(xiàn)了招商引資“開門紅”。昆明、昭通、玉溪、楚雄、臨滄等州市開展招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大項目支撐研究,出臺招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,推進招商引資保持持續(xù)發(fā)展勢頭。
同時,省招商合作局切實抓好《云南省招商引資“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實,制定出臺省招商委《關于2017年全省招商引資工作的意見》,指導州市按照不低于全省招商引資工作目標的原則,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟增長目標和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需要,制定引進外來投資工作目標,推進全省招商引資穩(wěn)增長。
2017年上半年,我省招商引資工作持續(xù)保持快速增長,引進省外到位資金4279.3億元,同比增長18.7%;實際利用外資6.12億美元,同比增長21.8%,為全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
突出重點 新引進6家世界500強企業(yè)
為了做好產(chǎn)業(yè)招商,省招商合作局緊扣世界500強企業(yè)引進目標,鎖定20余家目標企業(yè),制定“一企一案”工作方案,一對一加強研究和對接,積極開展精準招商和投資促進服務。
省招商委辦公室牽頭,開展與德勤、普華永道等世界知名第三方服務機構的合作,拓寬與世界500強企業(yè)對接渠道。各相關部門、重點州市、園區(qū)和企業(yè)針對世界500強重點目標企業(yè),明確目標企業(yè)、工作方式和推進計劃。
省招商合作局制定招大引強2017年行動計劃,研究提出了80余家500強企業(yè)和行業(yè)龍頭目標企業(yè),一對一加強項目跟蹤推進;首次組織開展了全省首次針對引進世界500強企業(yè)的業(yè)務培訓,赴成都開展了世界500強企業(yè)精準拜訪活動。聯(lián)合省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省旅發(fā)委、省文產(chǎn)辦、省臺辦等部門及園區(qū),先后赴深圳、北京、上海、武漢、成都等地開展精準招商活動和重要客商拜訪20余次。
通過積極努力,上半年新引進6家世界500強企業(yè)和橫店集團、首旅集團、長城影視、華強方特等知名旅游文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。大項目引進態(tài)勢良好,在2017年商洽會上,簽約投資額10億元以上的項目108個,總金額3743.8億元。
高位推動 區(qū)域合作再上臺階
瞄準泛珠三角、長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟區(qū)等傳統(tǒng)資金來源地,我省黨政領導、各級各部門多次外出招商,形成招商合力,還參加了深圳文博會、西安絲博會等展會活動,傾情推介云南,進一步宣傳推介了云南投資合作的新機遇。滇滬、滇浙經(jīng)濟合作進一步深化。上海市合作交流辦、浙江省企業(yè)家協(xié)會先后組織多家知名企業(yè)來滇投資考察,達成一批投資合作意向。
省直部門積極行動,省招商合作局聯(lián)合省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省旅發(fā)委、省臺辦、省文產(chǎn)辦等部門及產(chǎn)業(yè)園區(qū),先后赴上海、深圳、北京、武漢、成都等地開展20余場精準招商和重要客商拜訪。各州市黨政領導帶隊赴外開展招商活動100余次,積極促成新的合作意向、加快推進在談重點項目,進一步深化了我省與重點區(qū)域的合作。
上半年,泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)分別到位資金1914.1億元、715.3億元和849.6億元,同比分別增長18.4%、13.4%和11.6%,三大區(qū)域到位資金占全省省外到位資金總額的八成以上。北京(含央企)、四川、廣東、浙江、福建居外省區(qū)市來滇投資前五位,共到位資金2517.4億元,占全省省外到位資金總額的59%。
夯實載體 園區(qū)招商取得新進展
省招商委辦公室把園區(qū)作為招商引資和產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體,圍繞省內(nèi)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位,研究確定園區(qū)招商引資的重點,謀劃推動一批園區(qū)重大招商引資項目。
省招商合作局積極搭建園區(qū)招商平臺,聯(lián)合省工信委組織6個州市在武漢舉辦先進裝備制造業(yè)項目洽談會;組織玉溪、保山、紅河等州市和楊林經(jīng)開區(qū)、易門陶瓷特色工業(yè)園、彌勒食品工業(yè)園等,赴山東、河南、河北、湖南、湖北等地開展7批次小分隊招商活動。與淄博科勒、美的集團、三全食品、匯源飲品等40余家大企業(yè)對接洽談,促成一批項目及一批科技創(chuàng)新型項目落戶園區(qū)。
各州市積極探索園區(qū)招商的新思路新舉措,促進了園區(qū)招商的新發(fā)展。保山市出臺了《關于將“園中園”打造成全省招商引資示范區(qū)的意見》和《關于保山工貿(mào)園區(qū)及“園中園”招商引資優(yōu)惠電價的通知》,進一步優(yōu)化招商環(huán)境,強化招商政策,創(chuàng)新招商模式,為加快保山工貿(mào)園區(qū)聚千戶企業(yè)、創(chuàng)千億園區(qū)強化了政策指導。
強化督導 推進重大項目落地
為進一步貫徹落實省委、省政府關于招商引資工作的各項重要決策和部署,省招商委辦公室建立健全招商引資交辦督辦制度,印發(fā)了《關于建立全省招商引資工作交辦督查制度的通知》,督促各級各有關部門切實提高招商引資重要決策的執(zhí)行力。
發(fā)揮省重大招商引資項目協(xié)調(diào)推進機制作用,圍繞發(fā)展目標,細化責任分工,強化推進舉措,組成6個督導組,分別赴昆明市等8個重點州市督導,推進了一批招商項目落地投產(chǎn)。隆基股份、復星集團、華潤集團、北汽集團、浪潮集團等18個已開工省重大項目建設進展順利;以晴集團、惠科公司、今飛集團,以及楚雄年產(chǎn)20萬輛新能源電動汽車項目等已落地投產(chǎn)。
抓好省委辦公廳、省政府辦公廳關于省重大招商活動簽約項目任務分解的貫徹落實,督促指導各地各有關部門采取有力措施,抓好簽約項目落地工作。目前,列入2016年“兩辦”督查的268個項目中,已籌建、開工建設、竣工投產(chǎn)、投入運營項目達230個,占全部項目總數(shù)的86%。
記者 張子卓