“掛包幫”定點掛鉤扶貧工作長效機制建立以來，云南省高級人民法院不忘初心、砥礪前行，用心、用情、用力，扎實開展定點掛鉤扶貧工作。兩年來，其掛鉤扶貧點——鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉團山村道路硬化、衛生廁入戶、垃圾就地處理的點滴變化改變了這里的村容村貌，因地制宜的產業扶貧更是堅定了鄉親們脫貧致富的決心……
8月25日，一路顛簸，我們來到大山深處的團山村。
團山村是臨滄市鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉一個山清水秀的村莊，有550戶2284人，長期大山阻隔、交通艱難，讓這里的人們一直難以掙脫貧困線，2015年統計在冊的貧困戶有255戶。
2015年9月，云南省高級人民法院在團山村開展“掛包幫”“轉走訪”工作，誓言要讓世代居住在此的老鄉們過上好日子。
改變，從改善人居環境開始 完善基礎設施建設，改變村民衛生習慣
雨后的團山村，煙雨朦朧，美不勝收。兩年前，省高院扶貧工作隊員們也曾被此美景所震撼。
然而那時的團山村，15個村民小組沒有一個村子通硬化路，雨天更是寸步難行。村民們守著如畫的美景，日子卻過得緊巴巴。
短短兩年，團山村卻變了，村里的人也變了，以往到過村里的人如今都說這里“變化太大了”。
“現在路好走了，方便多了。”團山村黨總支書記、主任蘇臘林是土生土長的團山人，他見證了這里的變化，現在進村的道路大都已硬化，剩余部分也在加緊施工。
走進村口，只見一個兩米多高的圓柱形垃圾焚燒爐正在冒著煙，爐子寫有“省高級人民法院援建項目”，村民們正在此處理生活垃圾。村干部告訴我們，村民的生活習慣正在漸漸改變，家里的生活垃圾都會拿到這里焚燒，往日垃圾亂飛的景象已經見不到了。
沿著村中道路來到彝族張順生的新家，兩口子正在收拾采回來的煙葉，操著并不流利的漢語高興地招呼我們坐下。張順生說，他家的新房有80多平方米，都貼了瓷磚，修了入戶衛生廁所，院子里裝有自來水龍頭，擰開龍頭水就會嘩啦啦地淌出來。
張順生家是省高院的掛鉤幫扶戶，有兩個孩子，一個讀初中，一個讀小學，和村里的很多人一樣，張順生也憧憬著過上好日子。
為了幫助煙農增產增收，今年省高院按每畝25公斤的標準向村里烤煙種植戶免費發放化肥，他家5畝多烤煙領到了一百多公斤化肥，預計烤煙收入有8000多元，加上核桃、茶葉的收入，離脫貧夢想越來越近了。
兩年前，省高院領導和駐村干部來郭大寨鄉團山村調研時，針對村里衛生狀況差、群眾如廁難的問題，認真研究后決定在此援建衛生廁所、垃圾焚燒爐等設施，引導村民轉變觀念，改善村里衛生環境狀況。
兩年來，省高院持續組織力量，先后投入34萬余元幫助團山村、卡思村、瓊英村3個貧困村建成垃圾焚燒爐10座；投資120多萬元為掛鉤貧困戶建設衛生廁所217間。衛生廁所的建成使用，解決了部分群眾如廁難問題，同時還改變了群眾的衛生習慣，減少了腸道疾病和肝炎等傳染病的發生幾率。
以點帶面，把鄉村、集鎮建設得更美。省高院幫助郭大寨全鄉完善建設發展規劃，優化集鎮規劃，推進新老集鎮融合發展，實施公路四級改三級提級改造工程，完成3個貧困村12公里道路硬化工程。啟動了集鎮、鄉村、校園亮化工程，安裝太陽能路燈110盞，覆蓋全鄉2個集鎮、7個村委會、11所中小學校。同時，還為每戶建檔立卡貧困戶發放了20株高價值苗木，幫助他們種在房前屋后，為未來種下財富。
曾經人畜不分，院落又臟又亂，如今村子里戶戶通上了山上引來的自來水，修起了衛生廁所，村子建起了衛生室……這都得益于臨滄市新一輪扶持專項規劃的實施和省高院接地氣的大力幫扶。
兩年來，村容村貌持續改變，人居環境持續提升，群眾脫貧致富的底氣更足了。
脫貧，以發展產業為抓手 完善產業發展規劃，培育增收致富產業
彝族群眾蘇保旺家去年已達脫貧標準，但是他本人沒敢放松，省高院作為幫扶單位也不敢掉以輕心，脫貧不脫鉤，繼續在產業發展上、外出務工方面鼓勵扶持。
“去附近鄉鎮、縣里打工賺了四五千元，養的豬賣三幾千元。”蘇保旺放下剛從地里收割回來的喂豬草，合計了下去年的幾項增收款。他說，要增加收入還得增加養殖，多出去打工。目前，省高院機關食堂已將收購貧困戶養殖畜禽產品列入采購計劃。省高院常務副院長和正興表示，要積極推動扶貧政策落到實處，通過精準扶貧提升群眾獲得感和信任感；要加強溝通，在產業扶貧上結合當地實際和貧困戶的情況，找準路子，因地制宜，長期、中期、短期相結合；要發揮互聯網作用，積極發展電商，把當地土特產品宣傳推廣出去，拓寬銷售渠道，幫助貧困村民提高收入。
結合實際，完善產業發展規劃。在省高院的幫扶指導下，團山村按照“種好煙、養好豬、管好樹、護好瓜”的產業發展思路，大力發展茶葉、烤煙、養殖、核桃、木瓜等快速脫貧、持續發展的特色產業。目前，全村種植茶葉、木瓜各2000多畝，核桃1.3萬畝，烤煙380畝，產業培育有起色、有成效。2016年農民人均純收入達到8000多元，95戶400多人已達脫貧標準，貧困發生率從2015年的43.6%降至25.6%，目標為今年脫貧出列。為鼓勵貧困戶增收，今年省高院幫助郭大寨鄉協調烤煙專用肥70噸，全部發放到種煙農戶。此外，還計劃用扶貧專項資金辦起養殖專業合作社，讓貧困群眾分紅。
產業發展需要完善基礎配套設施。調研發現實際困難后，省高院向省水利廳就郭大寨鄉人飲工程項目和團山核桃林水庫項目作了專題匯報，目前正在編制完善項目規劃。在外來力量的幫扶協調下，郭大寨鄉抓住機遇，科學編制實施全鄉“十三五”規劃。積極向上對接，爭取各類扶貧項目覆蓋全鄉，始終保持項目不斷線、有增量。兩年來，郭大寨鄉已累計投入資金2000多萬元，累計新建、改造提升產業路和村組路435公里，架設引水管線212公里，建成灌溉溝渠9.5公里，蓄水池2144立方米……全鄉產業發展基礎設施大幅改善，產業發展成效明顯。未來，全鄉將繼續以鞏固烤煙、核桃、小區域特色經濟產業為重點，突出畜牧養殖業，通過分析貧困戶收入渠道，從多方面扶持貧困戶增收，確保貧困戶人均年純收入達3350元以上，實現穩步脫貧。
“在外界的幫扶引導下，村里群眾的生產生活方式正在改變。”省高院下派鳳慶縣扶貧工作總隊長、鳳慶縣委副書記吳鋒說，在省高院的傾情幫扶和大力協調下，一批群眾看得見、摸得著的項目持續落地見效，郭大寨鄉的發展規劃更加科學，基礎設施明顯改善，產業發展后勁顯著增強；一種潛移默化的觀念引導也在默默發力，當地群眾的精神面貌在持續改變，自力更生奔小康的愿望更加強烈、信心也更加堅定。
扶智，阻斷貧困代際傳遞 堅持優先發展教育，加大實用技能培訓
扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
省高院駐村扶貧干部把貧困戶子女的上學問題放在重要位置來抓。兩年來，省高院干警集體捐贈愛心款35萬余元，直接發放到掛鉤幫扶的217戶貧困戶手中，捐款主要用于助學、繳納新農合、新農保等用途。
2016年團山村學生本科上線率實現了零的突破，考取一本院校1人、二本院校2人。村民們對孩子上學教育的重視程度前所未有。
近年來全鄉堅持優先發展教育，不斷改善教育基礎條件，教育質量穩中有升。全鄉貧困戶子女在校生人數從2014年的570人（其中義務教育階段414人、本科34人）上升到2017年的972人（其中義務教育階段621人，本科297人）。
除了孩子的教育，還有勞動力的技能培訓也備受重視。在外界幫扶下，全鄉開展以貧困戶為主要對象的農村實用技術培訓3700余人次，勞動力素質明顯提升。加大勞動力轉移力度，2016年貧困戶累計外出務工1500余人次，成為學習技能、開闊視野、增加收入的重要支點。
如今，團山村占地100多平方米的衛生室也已建成，不久后，村民不用跑到10多公里外的鄉鎮上就可以享受到基本醫療服務了。村委會、學校、衛生室都通寬帶網絡；建成自然村活動場所2個、文化室1個，村民業余文化活動場所多了起來。
在對口幫扶中，省高院注重發揮職能優勢，為貧困群眾提供優質的司法服務，派出工作組指導涉扶貧案件的審理。大力開展法治宣傳輔導，運用墻報、板報、手機等廣泛宣傳法律知識。
省高院派駐團山村扶貧干部倪振杰說，省高院把扶貧掛鉤點作為培養干部的基地，把對口幫扶作為教育鍛煉干部的課堂，廣大干警在掛職幫扶中，進一步增長了知識本領、鍛煉了意志品質、改進了工作作風。
記者 左超 /文 李秋明 /圖
