“在我省金融精準扶貧創新中，大理白族自治州巍山彝族回族自治縣和南澗彝族自治縣特點突出，具有示范效應。”人行昆明中心支行負責人介紹，截至6月末，全省金融精準扶貧貸款余額逾2000億元，同比增長35.62%，遠高于全省各項貸款增速，在創新扶貧中取得顯著成效。
作為全省金融扶貧的牽頭部門，人民銀行昆明中心支行圍繞央行和我省脫貧攻堅決策部署，結合全省貧困地區和貧困人口的金融需求，強化政策引導，健全金融扶貧工作機制，督促各項金融扶貧政策措施落地惠農，讓金融之力強力助推云南打贏脫貧攻堅戰。
巍山
協調聯動 營造良好金融扶貧環境
巍山縣是滇西邊境片區區域發展與扶貧攻堅工作縣。截至2016年末，全縣共有兩個建檔立卡貧困鄉、23個建檔立卡貧困行政村、7015戶建檔立卡貧困戶。
2016年以來，在巍山縣人民銀行的支持下，扶貧、財政、金融機構等部門協調配合，完善精準扶貧金融支持保障措施，深化農村支付服務環境建設，更加注重信貸定向支持等政策，營造了良好的扶貧金融環境。
該縣創立了“黨支部+貧困戶+龍頭企業”扶貧模式，經黨支部審核推薦，為建檔立卡貧困戶給予貸款支持，貧困戶用貸款資金、土地和勞動力入股當地龍頭企業（合作社），龍頭企業（合作社）在承諾到期歸還本息的基礎上，每年給予貧困戶5000元的分紅。目前，全縣已有25家企業參與該模式，共幫扶3060戶貧困戶，為3041戶發放分紅1529萬元，增加了貧困戶收入。
作為云南省優化扶貧再貸款發放貸款定價機制試點縣之一，當地人民銀行指導信用社制定了《扶貧再貸款利率定價方案（試行）》，并于今年內3次向巍山縣農信社發放扶貧貸款6000萬元，增加了貧困戶的貸款來源。
今年4月，當地人民銀行、農信社、保險公司、農業局和廟街鎮政府簽訂了金融支持農業產業化發展合作協議，確保2017年對該鎮轄區內新增發放貸款不低于1億元，2018年不低于兩億元，2019年不低于2.5億元，2020年不低于3億元。
南澗
立足優勢 發揮金融扶貧乘法效應
在金融支持精準扶貧中，南澗縣立足“高山、生態、凈土”的山區資源優勢，培育“一片煙、一杯茶、一個核桃、一頭牛、一只雞、一顆藥”“六個一”高原特色生態農業產業。
一方面，該縣在全國首創推出以核桃、茶葉為主的經濟林木（果）權證核發及抵押貸款工作，實現了經濟林木（果）的物權和農村土地承包經營權“一證跨兩權”的重大突破，切實解決了廣大山區群眾缺抵押、貸款難問題。另一方面，先試先行，探索企業、農民專業合作社基金擔保貸款。由金融機構根據龍頭企業、合作社的生產經營內容和社員的償債能力，按擔保基金放大5至10倍額度授信3年，實現隨用隨貸。
該縣破解難題，在全州率先推出小微企業助保貸。南澗縣與建行南澗縣支行共同篩選基礎較好、帶動力強的企業組建“小微企業資金池”，所有“小微企業資金池”中的企業根據所需貸款的數額繳納一定比例的助保金，加上縣財政提供的1000萬元風險補償鋪底資金，共同組成“助保資金池”，獲得建行大理州分行1億元的貸款額度授信。
此外，該縣創新財政貼息政策，推出安居貸和產業貸兩個專項貸款，在金融機構中注入財政擔保風險資金4000萬元，為建檔立卡貧困戶量身定做專項貸款，將“缺什么、補什么”的加法，做成撬動金融資金參與“造血式”脫貧的乘法。
記者 李莎
