背景
近年來，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳等部門積極聯(lián)動，共同推動減刑、假釋工作更加規(guī)范、公正、高效。日前，省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報全省減刑、假釋工作情況及取得的成效。
話題
我省通過哪些措施推動減刑、假釋更加規(guī)范？減刑、假釋的建立及適用，對服刑人員的主觀努力及良好表現(xiàn)進(jìn)行獎勵，讓服刑人員更好改過自新，在此過程中，如何確保司法案件透明公開，體現(xiàn)公平正義與人文關(guān)懷？
寬嚴(yán)相濟(jì)彰顯司法人文關(guān)懷
“感謝法官，我一定會遵紀(jì)守法，努力做一個好公民，認(rèn)真工作，照顧好孩子。”獲得假釋后，陳某對辦案法官道謝。多年前，陳某因故意傷害罪被判處有期徒刑12年，賠償受害人損失5萬余元。服刑期間，陳某表現(xiàn)良好，還多方籌措資金全額賠償被害方損失，取得了被害人家屬的諒解，獲得了兩次減刑。
2014年，辦案法官得知陳某與妻子離異，還有一個年幼且腦癱的兒子由其撫養(yǎng)。曲靖市中級人民法院在充分考量陳某的社會危害性、再犯罪可能性以及關(guān)愛未成年人等因素，依照法律規(guī)定，對陳某作出予以假釋的裁定。重新融入社會的陳某認(rèn)真努力工作，陪孩子進(jìn)行康復(fù)治療，在他的精心照料下，孩子的身體有所康復(fù)。
“減刑、假釋起到激勵、調(diào)節(jié)、緩和、回歸的作用。”省高級人民法院副院長滕鵬楚介紹，在執(zhí)行減刑、假釋制度時，全省法院認(rèn)真貫徹落實國家政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范案件審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序和審查內(nèi)容，根據(jù)罪犯的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯罪可能性等進(jìn)行綜合考量，當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)有度，確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行階段得到落實，彰顯司法人文關(guān)懷。
在具體案件辦理過程中，哪些案件符合減刑、假釋標(biāo)準(zhǔn)？滕鵬楚介紹，第一類是過失犯罪或民事糾紛引發(fā)的犯罪。這類犯罪一般因意外、偶然的因素導(dǎo)致，主觀惡性不大，犯罪后能深刻認(rèn)識到自己的過錯，積極改造并賠償受害人損失；第二類是未成年人罪犯。通過引導(dǎo)教育其認(rèn)識錯誤，自新向善，經(jīng)過執(zhí)行一定刑期，沒有再犯罪危險的未成年犯，可以適用減刑、假釋。
“體現(xiàn)人文關(guān)懷，要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，并非只寬不嚴(yán)。”省高級人民法院審判監(jiān)督第一庭庭長白志剛表示，對于嚴(yán)重危害社會的重大暴力犯罪、集資詐騙造成人民群眾重大財產(chǎn)損失的犯罪和職務(wù)犯罪等，則提高了減刑、假釋條件或者不予減刑、假釋。
信息化平臺提升案件質(zhì)效
2017年3月，新建成的減刑、假釋信息化辦案平臺在全省推廣運用，標(biāo)志著我省減刑、假釋工作步入信息化軌道，抱著卷宗跑法院審批成為歷史。各監(jiān)獄報請減刑、假釋案件時，案件信息數(shù)據(jù)從監(jiān)獄局通過專線傳輸至法院，經(jīng)過立案、審理后，加蓋電子印章的法律文書通過網(wǎng)上辦案平臺批量傳輸至監(jiān)獄，監(jiān)獄完備手續(xù)后又回傳給法院歸檔。
減刑、假釋案件全程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)了互聯(lián)互通、協(xié)同辦案，案件數(shù)據(jù)安全高效。信息化平臺統(tǒng)一了電子卷宗標(biāo)準(zhǔn)、立案公示標(biāo)準(zhǔn)、裁定書制作標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了辦案流程，案件審理全程留痕，案件全程可見、可查、可控。
“信息化平臺的建立實現(xiàn)了案件審理的無紙化、信息化、規(guī)范化，全方位提高了減刑、假釋案件的審判質(zhì)效。”滕鵬楚給記者算了一筆賬，以每案節(jié)約1小時辦理時間計算，全省法院每年6萬余件案件，可節(jié)約6萬多小時的工作時間，全省共64名辦案法官，每個法官每年可節(jié)約937個小時辦案時間，緩解了法院當(dāng)前案多人少的突出矛盾。信息化平臺自動生成法律文書，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，減少了文字錯漏，提高了文書質(zhì)量；案件材料報送、文書送印、轉(zhuǎn)交送達(dá)等實現(xiàn)了網(wǎng)上一鍵流轉(zhuǎn)，大幅提高了流轉(zhuǎn)速度，提升了辦案效率。
作為云南“智慧法院”建設(shè)的一個重要內(nèi)容，減刑、假釋案件信息化辦案平臺從一投入使用就發(fā)揮了重要作用。截至今年11月，全省法院通過信息化辦案平臺共辦理減刑、假釋案件20091件。
科技法庭助推案件公開透明
近日，云南省五華監(jiān)獄服刑人員張某等3人減刑一案在昆明中院開庭審理。不過，3名服刑人員并沒有坐在法庭內(nèi)，而是通過五華監(jiān)獄科技法庭實現(xiàn)了“面對面”審理。合議庭通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對報請減刑的服刑人員情況及服刑期間表現(xiàn)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、訊問，聽取服刑人員陳述。
“這是云南法院強力打造科技法庭助推減刑、假釋工作信息化的一個縮影。”滕鵬楚告訴記者，根據(jù)法律規(guī)定，對涉及職務(wù)犯罪、涉黑犯罪和金融犯罪的減刑、假釋案件一律開庭審理。因關(guān)押服刑人員出監(jiān)風(fēng)險較大，過去都是到各監(jiān)獄巡回開庭。但由于云南省地形復(fù)雜、監(jiān)獄位置分散、交通不便等因素，巡回開庭耗時耗力，且在監(jiān)獄開庭，受害人、服刑人員家屬或其他人員無法參與，達(dá)不到公開審理的要求。
為節(jié)約成本，加大公開力度，廣泛接受社會各界監(jiān)督。云南高院與省檢察院、省司法廳和省監(jiān)獄管理局協(xié)商，決定在全省監(jiān)獄建設(shè)35個科技法庭。
2017年6月30日，省高級人民法院與省人民檢察院、大理監(jiān)獄首次使用科技法庭審理趙某減刑一案，獲得成功。截至目前，全省已建成了科技法庭29個，都已投入使用。“科技法庭可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程視頻開庭、庭審直播、點播、庭審過程全程錄音錄像，光盤自動刻錄存檔等功能。”白志剛說，以互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通代替人員的流動，法官、檢察官、獄警、服刑人員在不同地域空間可以進(jìn)行交流、對話，可以視頻提問、舉證、質(zhì)證等，大大節(jié)約了外出辦案的時間和成本。
科技法庭辦理案件，庭審過程可直播、點播，將庭審從內(nèi)部延伸到外部，實現(xiàn)案件審理全程公開，充分保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)，確保減刑、假釋案件的審理置于陽光之下。
滕鵬楚表示，在全省上下深化司法改革，打造“智慧法院”的大背景下，云南高院將抓住改革契機，用科技化、信息化的手段，讓科技服務(wù)司法，讓司法服務(wù)人民，最終讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
記者 尹瑞峰
