本報美編 張維麟 畫
話題
產業扶貧是貧困群眾脫貧致富的必由之路。作為融合度高、帶動性強的全省第二大農產品加工業，云南蔗糖產業如何發揮產業特點和優勢，助力全省精準脫貧？
觀點
蔗糖產業是云南蔗區脫貧攻堅最大的產業基礎。云南省糖業協會理事長鄧毅提出，云南蔗糖產業應從產業實際出發，將產業降本增效、轉型升級與全省脫貧攻堅工作有效銜接，實施全產業鏈扶貧，助推云嶺蔗農脫貧增收。
一根甘蔗 萬戶甘甜
走進普洱市瀾滄拉祜族自治縣上允鎮芒角村，空氣中彌漫的甜味讓人沉醉。這里不僅有一片片茂密碧綠的甘蔗地，還有一棟棟拔地而起的“甘蔗樓”，一輛輛來來往往的“甘蔗車”。“我們寨子是靠種甘蔗發展起來的，從草房到磚房，再到樓房，單車變摩托，摩托變大小車，種甘蔗雖然苦一點、累一點，但我們就是靠甘蔗賺到了錢！”說到興奮處，村民巖少情不自禁地哼起了山歌：“小小甘蔗圓又圓，一節更比一節甜；今天晚上砍進克（去），明天早上拿著錢……”
在云嶺大地上，像芒角村一樣靠種甘蔗脫貧致富的村寨比比皆是。云南省糖業協會理事長鄧毅介紹，近年來，我省蔗糖產業積極作為，勇于擔當，將產業降本增效、轉型升級與全省脫貧攻堅工作有效銜接，發揮出蔗糖產業扶貧的顯著成效。
一組數據顯示出蔗糖產業在我省脫貧攻堅工作中沉甸甸的“分量”：云南是全國第二大蔗糖主產區，蔗糖產業是我省繼煙草之后的第二大農產品加工業；全省16個州市，有8個是蔗糖主產州市，占50%；全省129個縣（區），有44個縣種植甘蔗，占34.10%；全省73個國家級貧困縣，有34個是甘蔗種植縣，占46.58%；近10年來云南甘蔗含糖分、產糖率指標均居全國甘蔗糖產區前列，目前全省糖業全產業鏈的產值已經超過400億元，財政貢獻在產糖縣中達28%~70%。
實現脫貧攻堅目標，鞏固脫貧攻堅成果，需要有成熟穩定的產業支撐。我省8個甘蔗主產州市及16個制糖企業集團、63個制糖企業覆蓋區域內的貧困人口達60.66萬人，建檔立卡戶有10.095萬戶。在這些區域內，最大的產業優勢是甘蔗，扶貧攻堅最深厚的產業基礎也是甘蔗。針對這一實際，我省蔗糖產業將產業發展和產業扶貧相結合，通過加快產業轉型助力脫貧攻堅工作。2016/2017榨季，云南蔗區有19.5787萬人實現脫貧；2017/2018榨季，我省56家糖廠共入榨甘蔗1611.70萬噸，產糖206.86萬噸。截至今年7月31日，全省累計銷糖140.92萬噸，產銷率68.13%，較去年同期均有較大上升，并且本榨季降本增效行動開始產生效果，食糖完稅成本每噸下降300元左右，由于甘蔗產量增加，全省蔗農僅甘蔗一項就可以增收7.95億元。
“今年組里每戶種甘蔗的年收入超過8萬元，大路腳組共有67戶286人，種甘蔗的有64戶，現在僅有1戶因家庭原因未脫貧。”說起蔗糖產業扶貧的實效，耿馬縣耿馬鎮菜籽地村大路腳組組長李堅言語間不無自豪。
三產融合 富民富縣
350多萬畝漫山遍野迎風挺立的甘蔗，關系著我省邊疆民族地區600萬蔗農的脫貧增收大計。蔗糖產業如何發揮產業優勢，在全省脫貧攻堅戰中有所作為？
“糖業是產業融合度最高的產業之一。糖料生產是一產，食糖生產是二產，糖業物流和食糖銷售是三產。糖業融合度不僅高，而且產業帶動廣，產業帶動能力已經遠超過其他農產品。”在鄧毅的思考里，云南蔗糖產業一定要因地制宜發掘自己的特色與優勢，俯下身、扎下根，精耕細作，才能蛻變成脫貧的產業引擎。經過調研、思考、實踐，云南蔗糖產業確定了全產業鏈扶貧思路，把脫貧攻堅融入甘蔗種植、食糖生產、糖業物流和食糖銷售的全過程，讓一二三產業互動融合，持續造血，以此鼓起貧困群眾的錢袋子。
在一產環節，我省積極引導貧困戶科學種蔗，選用高產高糖品種和輕簡高效栽培技術，加快推進“雙高”基地建設，探索機械化生產，在提高農戶種蔗效益的同時，將解放出來的勞動力投入其他工作獲得勞務收益，拓寬農戶增收渠道。通過良田、良種、良法、良機、良制配套，我省甘蔗平均畝產由原來的不到4噸提高到目前的4.29噸，蔗農從中得到了實惠。
在二產環節，我省打通了從蔗糖生產、蔗糖深加工到制糖副產物綜合利用的完整產業鏈，甘蔗榨糖，蔗渣造紙、發電，蔗葉還田，制糖濾泥開發成有機肥，廢蜜糖生產酵母，廢水處理后灌溉農田……蓬勃發展的循環經濟讓一根甘蔗“吃干榨盡”成為現實，壯大了蔗糖產業集群，讓農民增收有了底氣。“一根甘蔗能有多種用途，才能獲得更多收益。”廣大蔗農對此反映良好。
在三產環節，糖業物流帶動了農村甘蔗運輸、車輛維修、產品糖運輸、倉儲、鐵路運輸。鄧毅算了一筆賬：僅甘蔗運輸按照平均30元的運費計算，今年1611.70萬噸甘蔗的入榨量，農民運費就達4.83億元以上；成品糖公路運輸206.68萬噸糖，按平均運費200元/噸來算，對社會的貢獻就達4.13億元；倉儲企業入庫費為8元/噸，出庫費為15元/噸，按照167萬噸外運量計算，全年出入庫費為3841萬元，按照每天0.3元/噸的倉儲費計算，全省206.86萬噸糖按照平均存放150天計算，倉儲費為9315萬元，兩項共計1.31億元。僅糖業物流全年對我省經濟的貢獻就達13.61億元。
成績可圈可點，經驗彌足珍貴。云南蔗糖產業全產業鏈扶貧的做法，促進了云嶺蔗農增收，為傳統產業助力脫貧攻堅探索了出路。
勇擔責任 助力脫貧
“一根甘蔗，上連農戶，下連企業。作為全行業實行訂單生產的蔗糖產業來說，制糖企業承擔著助推脫貧攻堅的重任，在精準扶貧、精準脫貧中發揮了很大作用。”鄧毅介紹，我省引導制糖企業以工促農，拿出資金扶持農戶種植甘蔗，帶動農戶脫貧。與此同時，通過蔗區道路建設、結對幫扶、優先聘用貧困戶到企業工作等方式，反哺農民，促進產業發展和脫貧工作的雙推進。
全省最大的制糖企業云南英茂糖業集團，甘蔗原料基地達100多萬畝，涉及種蔗農戶9.3萬戶37萬多人口。按照蔗區黨委、政府“百企幫百村”“萬企幫萬村”扶貧攻堅工作要求，僅在2016/2017榨季，集團就在蔗區道路維建上無償投入2054萬元，種植補助無償扶持8137萬元；累計支付蔗款21.68億元，甘蔗運費1.42億元。
2017/2018榨季，全省第二大制糖企業云南南華糖業有限公司臨滄公司入榨甘蔗445萬噸，生產白砂糖56.62萬噸、紅糖1.17萬噸、酒精4.02萬噸，支付蔗款及運費達20.53億元，促進蔗農增收近3億元。
2017年，云南省鳳慶糖業集團有限責任公司及下屬甘化公司與云縣愛華鎮、茂蘭鎮、曉街鄉、忙懷鄉366戶建檔立卡貧困戶達成結對幫扶意向，通過借支給貧困戶甘蔗種苗、農藥、化肥、地膜、地租、種植費，指導貧困戶運用新技術、新型農藥、高效化肥種蔗，與貧困戶簽訂甘蔗交售協議等措施扶持貧困戶。通過扶持，366戶貧困戶當年的種蔗收入就達939.072萬元，部分貧困戶年種蔗收入達到10萬元以上。
甘蔗種到哪里，公路就修到哪里。在瀾滄拉祜族自治縣，中云勐濱糖業公司13年來累計無償投入資金6130余萬元，修通了8000多公里蔗區道路，解決了許多村寨祖祖輩輩不通公路的問題，改善了蔗區農村生產生活條件，帶動了村民發展產業。2017年，公司蔗區3623戶13960人實現脫貧。
孟連昌裕糖業有限責任公司在孟連縣蔗糖產業發展中起著關鍵作用。2017/2018榨季，孟連縣共入榨甘蔗52萬余噸，實現工業總產值37916萬元，公司兌付蔗農甘蔗款2.25億元，帶動2.2萬戶7萬多蔗農受益，其中70%是建檔立卡貧困戶。
這些是全省60多家糖企扶貧攻堅的縮影。凝聚干事創業的力量，擔當脫貧攻堅的使命，我省糖企以降本增效為主線，以轉型升級為目標，在助力脫貧攻堅的道路上奮勇前行。
本報記者 陳云芬
責任編輯：董明強
