近日，昆明市為加快推進全市開發區及工業園區（以下簡稱園區）體制機制改革和創新發展，建立健全與園區發展相適應的領導體系、管理體系、運行體系、服務體系和保障體系，激發園區的內生動力，推進園區高質量發展，制定了《昆明市促進開發區及工業園區改革創新發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），并擬于近期推行。
《意見》提出，園區要堅持以產業發展為核心，走差異化、特色化、品牌化發展道路。到2020年，主營業務收入千億級園區達到4家以上，其中兩千億級園區達到2家。鼓勵以國家級和發展水平較高的省級園區為主體，對小而散的各類園區進行清理、整合、撤銷、托管，建立統一的管理機構。對位于中心城區、工業比重低的園區，積極推動向發展總部經濟等城市綜合功能區轉型。
加快推進園區創新發展。每年引進一批重點創新型企業。支持建設一批企業技術中心，鼓勵園區加快發展眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器等創業服務平臺，優化創新創業環境。大力提升園區產業承載能力。為企業提供信息、技術、人才等服務的公共服務平臺和必要的社會事業工程。
優先保障園區土地供應。優先保障工業用地指標，設立園區用地申報、審批綠色通道，積極探索工業用地彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結合制度。
加大園區財政扶持力度。對自有資金投入園區內公共基礎設施建設項目，按實際投資額的10%給予一次性獎補，單個園區不超過2000萬元。安排一定規模的專項資金，用于支持園區規劃、規劃環評、園區重大公共服務平臺等園區軟環境項目建設以及基礎設施建設、產業轉型升級等。
《意見》提出按照差異化的要求，對園區進行年度評價考核。考核結果同時與新增建設用地指標、擴區調區升級、園區資金支持掛鉤。對年度綜合考核評價不合格的園區、年度綜合評價位于后三名的園區，給予黃牌警告；對連續三年考核評價為最后一名的園區，給予摘牌。
記者 張雁群
