發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中起著支撐性和引領(lǐng)性的作用，而發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。我們要準確理解、精準把握這兩個方面，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困群眾更緊密地結(jié)合起來，用產(chǎn)業(yè)的繁榮為脫貧發(fā)展提供強勁的造血能力。
群眾和市場，是發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)應著重考慮的兩個因素，也是判斷脫貧產(chǎn)業(yè)是否有效、成功的重要標準。貧困群眾應當是發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)最主要的受益主體，脫離了群眾或把群眾隔離在受益范圍之外的產(chǎn)業(yè)都不是扶貧產(chǎn)業(yè)。扶貧產(chǎn)業(yè)要持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須打通生產(chǎn)、加工、市場的渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風險能力，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
讓群眾受益是發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的根本目的。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)必須始終圍繞帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展、促進貧困群眾增收這個目標。無論是引進外資，還是本地企業(yè)、大戶帶動，在選定產(chǎn)業(yè)方向、完善發(fā)展機制、確定用工規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)布局等環(huán)節(jié)，都要緊緊圍繞貧困群眾來進行。應主動積極把貧困群眾納入到脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，讓以往只能靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為依靠土地拿租金、分紅拿股金、打工拿薪金的“三金”工人，收入來源更多元化、更有保障。同時，扶貧產(chǎn)業(yè)還要盡可能地反哺當?shù)?，在完善交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務水平、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面發(fā)揮作用，讓貧困地區(qū)群眾能夠共享發(fā)展成果。
持續(xù)穩(wěn)定是發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的長久之計。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)之所以難在持續(xù)穩(wěn)定，一個原因在于從生產(chǎn)到市場的產(chǎn)業(yè)鏈沒有建立起來，產(chǎn)品附加值低，市場抗風險能力弱;另一個原因在于利益聯(lián)結(jié)機制不夠穩(wěn)定，利益分配缺少硬約束。針對這些問題，應圍繞產(chǎn)業(yè)鏈整合、價值鏈提升，繼續(xù)完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營機制，提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平;應完善利益聯(lián)結(jié)機制，推動“資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股民”，把單家獨戶的小戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條，持續(xù)穩(wěn)定增加群眾收入的同時也增強扶貧產(chǎn)業(yè)的帶動能力。
因勢利導才能事半功倍。當前，電商助農(nóng)、直播帶貨等線上銷售模式風生水起，成效顯著，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新的窗口期。各地各部門應對這一現(xiàn)象給予更多關(guān)注，構(gòu)建線上線下雙線并行的市場營銷模式，把流量變成銷量，讓扶貧產(chǎn)業(yè)更繁榮興旺，確保如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務。
云南日報評論員
