在深度融入新發(fā)展格局中大有作為
——論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)精神
構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央著眼“兩個(gè)大局”，根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，也是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。省委十屆十一次全會(huì)審議通過(guò)的《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊緊扭住我省開(kāi)放這個(gè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)云南深度融入新發(fā)展格局的發(fā)力點(diǎn)和突破口，努力成為“大循環(huán)、雙循環(huán)”的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)和重要支撐點(diǎn)。
黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是實(shí)現(xiàn)全方位全要素、更高層次更高效率的大循環(huán)，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，這既給云南提供了又一次歷史性重大機(jī)遇，又對(duì)我們提出了新的更高要求。云南是我國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞的重要大通道，是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)。建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心是立足全球大視野、全國(guó)大格局來(lái)審視謀劃云南發(fā)展，是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局“大棋局”的重要組成部分，進(jìn)一步突出了云南發(fā)展的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，云南完全可以也必須在深度融入新發(fā)展格局中有所作為、大有作為。
深度融入新發(fā)展格局，首先要正確認(rèn)識(shí)和把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用，深入研究分析云南在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置、比較優(yōu)勢(shì)。要充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，努力把云南建設(shè)成為強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與廣闊的南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。要深化與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的合作，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接結(jié)對(duì)合作機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在云南布局產(chǎn)業(yè)鏈；抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署及生效后的重大機(jī)遇，對(duì)外主動(dòng)參與中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等的建設(shè)，優(yōu)化各類開(kāi)放合作功能區(qū)布局和功能定位，共建國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，促進(jìn)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合。
深度融入新發(fā)展格局，要轉(zhuǎn)變觀念、率先布局，在主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中搶占機(jī)遇制高點(diǎn)、把握政策紅利期。要努力成為部分領(lǐng)域先進(jìn)制造節(jié)點(diǎn)，依托自有資源優(yōu)勢(shì)在綠色能源、生物醫(yī)藥、稀貴金屬新材料等領(lǐng)域率先謀求突破；要努力成為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，對(duì)內(nèi)與沿海省（區(qū)、市）建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接結(jié)對(duì)合作機(jī)制，對(duì)外與周邊國(guó)家共建合作平臺(tái)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在云南布局標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；要努力成為要素循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，提升云南市場(chǎng)、資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才等要素集聚和協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力；要努力成為國(guó)內(nèi)國(guó)際深化合作的橋梁紐帶，讓“東引西聯(lián)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮；要面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家建設(shè)科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、教育輻射中心，加強(qiáng)面向南亞?wèn)|南亞綜合交通、物流、信息、能源樞紐建設(shè)，打通跨境產(chǎn)業(yè)、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境電商等堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)南亞和東南亞的輻射力、帶動(dòng)力。
云南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
