
11月26日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),我省堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控”原則,按照“打基礎(chǔ)、建體系、守底線(xiàn)、防風(fēng)險(xiǎn)”工作思路,著力摸清底數(shù)、強(qiáng)化監(jiān)管、推進(jìn)試點(diǎn),凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。
自2017年起,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和安排,我省對(duì)全省不同類(lèi)型、不同區(qū)域的1683萬(wàn)畝農(nóng)用地進(jìn)行了土壤污染狀況詳查,摸清了農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。對(duì)全省3034個(gè)土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地(地塊)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,基本掌握了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
以全面推進(jìn)土壤污染源頭防控為著力點(diǎn),深入推進(jìn)實(shí)施涉重金屬行業(yè)污染防控、耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治、土壤污染重點(diǎn)單位監(jiān)管、工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查和環(huán)境整治、化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)等一系列防控工作,從源頭上阻斷土壤污染物的遷移。截至目前,全省已建立1343家全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單;完成國(guó)家下達(dá)我省的重點(diǎn)重金屬排放量(比2013年)下降12%的目標(biāo);完成274家涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治任務(wù);完成全省185個(gè)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治;全省測(cè)土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)91.2%,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。
為加快推進(jìn)受污染耕地的安全利用,依據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,全力推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定、受污染耕地安全利用,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、治理修復(fù)等工作。全面完成了129個(gè)縣(市、區(qū))耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作。截至目前,全省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控面積達(dá)到1031.2萬(wàn)畝,完成國(guó)家下達(dá)我省的目標(biāo)任務(wù)。
以保障人居環(huán)境安全,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。省級(jí)生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和住建等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)污染地塊開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)用地污染地塊再開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的通知》,依法加強(qiáng)建設(shè)用地污染地塊開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)相關(guān)規(guī)范,共同建立了全省土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效果評(píng)估報(bào)告審查管理體系。開(kāi)展全省污染地塊安全利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和污染地塊開(kāi)發(fā)利用情況摸底調(diào)查工作,推動(dòng)污染地塊安全利用核算工作。建立了建設(shè)用地調(diào)查名錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估名錄、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,以及對(duì)應(yīng)3個(gè)名錄移出的“三清單”。基本完成疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”匯總,實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。污染地塊安全利用率達(dá)到國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)要求。
在深入探索中,我省著力推進(jìn)土壤污染防治先行先試。目前,個(gè)舊市省級(jí)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)取得積極成效。全省15個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性成果,初步形成了一批經(jīng)濟(jì)有效、可推廣應(yīng)用的土壤污染修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施及模式,為在更大范圍實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
立足“十三五”土壤污染防治工作所取得的積極成效,“十四五”期間,我省將突出依法治土、科學(xué)用土、精準(zhǔn)治污。持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防控,全面推進(jìn)農(nóng)用地分類(lèi)管理,深化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。科學(xué)、精準(zhǔn)打好升級(jí)版的土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(記者 胡曉蓉)