我省堅持穩中求進工作總基調，“十四五”起步之年經濟工作交出一份優異答卷——
開局之年展新姿
高質量發展的腳步鏗鏘有力，昂揚奮進的旋律激蕩回響。
即將過去的2021年，是云南發展歷史上極不平凡的一年。面對前所未有的風險挑戰和嚴峻復雜的發展形勢，省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央決策部署，堅持發展第一要務不動搖，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹新發展理念，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六保”工作，牢牢守住不發生規模性返貧、不發生系統性風險、疫情不向省外擴散的底線，帶領全省各族人民凝心聚力、迎難而上，在“十四五”起步之年交上了一份優異答卷。
穩中求進 筑牢基礎
站位全局，審時度勢，謀篇布局，讓云南發展動力澎湃、行穩致遠。
緊緊圍繞習近平總書記對云南工作提出的“一個跨越”“三個定位”“五個著力”要求，云南省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，全面描繪了云南高質量發展藍圖。省委、省政府召開州市現場辦公會，深入謀劃各州市發展定位，強化頂層設計，明確目標任務，實現全年任務具體化、發展思路項目化、工作落實精準化。
項目建設是拉動經濟發展的強大引擎，是增強區域綜合實力的重要支撐，是一場關乎全局、決勝未來的持久戰。
一年來，我省把重大項目建設作為擴內需、促投資、穩增長的“主抓手”，牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”，以項目建設為引擎推動實現高質量發展，使項目建設成為穩定經濟運行的“壓艙石”、拉動經濟增長的“動力源”。
省委、省政府主要領導親自抓項目推進，狠抓具體問題協調解決。縣域高速公路“能通全通”“互聯互通”工程項目、滇中引水工程加快推進，渝昆高鐵、8件國家重大水利工程全部開工。
統計數據顯示，1-11月，全省基礎設施投資同比增長8.8%。其中，水利管理業投資同比增長32.7%，公共設施管理業投資同比增長15.9%，道路運輸業投資同比增長5.5%……
作為交通基礎設施重大項目，12月3日，中老鐵路通車，構建起內聯中國腹地、外接南亞東南亞、面向環印度洋周邊經濟圈的經濟大動脈。
抓住中老鐵路帶來的大開放、大開發、大發展新歷史機遇，發揮內通外聯的交通優勢、沿邊開放的區位優勢，云南省圍繞項目持續發力，以項目布局新產業新業態，以項目拉動基礎設施建設，經濟發展呈現蓬勃態勢。
壓路機、攤鋪機來回穿梭，工人各盡其責、各守崗位……深冬時節，楚大高速公路擴容工程項目建設現場奮戰正酣，參建人員堅守一線，吹響了施工建設的“沖鋒號”。“離通車已經越來越近，我們正以‘百米沖刺’的姿態投身到項目收尾工作中。”項目第四總承包部生產副經理王懷玉說。
圍繞“綜合交通投資增長6%以上、高速公路新增里程2000公里、努力實現120個縣（市、區）通高速公路”的目標任務，全省綜合交通建設穩步推進，公路“能通全通”“互聯互通”成效顯著，鐵路“補網提速”持續發力，民航“強基拓線”扎實推進，水路“提級延伸”取得突破，為全年固定資產投資目標完成夯實了基礎，增添了動力。
這一年，綠色能源動力強勁。金沙江上，白鶴灘水電站輸出源源不斷的綠色電能。以重大項目為支撐和引領，云南能源第一支柱產業地位持續鞏固。
一個個重點項目匯聚、壯大，為全省經濟增長構建了牢固的“穩定器”。緊抓綠色發展機遇，牢牢守住能源安全底線，做強“綠色能源牌”，助力實現碳達峰、碳中和目標，云南基礎堅實、潛力無限。
進中向好 蓄積動能
思路決定出路，實干才能發展。
一年來，我省積極應對疫情等風險挑戰，加快方式轉變、結構調整和動能轉換，全省經濟結構更加優化，活力更加顯現。
產業結構轉型升級加快，高質量發展新動能強勁。
抓實“一縣一業”示范創建，全省新認證綠色食品、有機產品和地理標志產品1277個，“綠色食品牌”重點產業綜合產值增幅超過12%。
正值冰糖橙上市的季節，在新平彝族傣族自治縣水塘鎮龍橙選果廠內，龍橙副總經理楊取學向記者展示今年的果實，“色澤金黃、果面光滑、皮薄多汁、清甜化渣。開啟預售以來，全國各地經銷商匯聚水塘鎮，一個橙子帶動了全產業鏈發展。”
褚橙品牌美譽度的提升，正是云南農業不斷發展的一個縮影。
通過推進農業供給側結構性改革，重塑全產業鏈，云南農業走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的綠色發展道路，為豐富全國農產品供給作出重要貢獻。
2021年，全省糧食豐收，茶葉、花卉、水果等重點產業保持了2018年以來綜合產值年均增長16%以上的好成績，農產品出口連續多年位居西部省區第一。
這一年，數字云南建設亮點頻現。依托更加泛在的5G網絡，智慧旅游、智慧醫療、智慧物流等正在打開新的窗口，信息產業核心聚集區快速發展，手機、電腦、服務器等智能產品實現云南造，處于產業鏈中低端的狀況正在改變，工業、農業等傳統產業加快數字化轉型，電商“快車”提速云品出滇。
從數字經濟、數字政府、數字社會、數字城市“四條線”，數字云南建設強力推進，加快資源數字化、數字產業化和產業數字化，不斷推動云南向數字經濟強省、網絡強省轉變，“數字”正成為助力云南高質量發展的密碼。
放眼全省，產業、市場、開放、區域等多維度的深刻轉變，帶動機制、模式、動能、結構的全面優化。
深入實施工業強省戰略，我省確定了大力推動新一代信息技術與制造業深度融合，推動工業互聯網在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創新，促進制造業進一步提質增效、減排降耗、安全生產，賦能經濟高質量發展。部分行業呈現向高效低碳轉型發展的趨勢。
綠色能源與綠色制造深入融合發展，一批綠色鋁、綠色硅加工企業落地建設，綠色鋁、綠色硅建成產能規模居全國前列。
以提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平為目標，我省堅持培育企業與做強產業相結合，堅持創新驅動、市場帶動、上下聯動和持續推動，聚焦政策惠企、服務助企、環境活企，分層培育“專精特新”中小企業群體，分類促進企業做精做強做大，加快完善企業梯度培育體系，為推動全省經濟高質量發展、構建新發展格局提供有力支撐。
革故鼎新 逐夢前行
區域經濟發展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境。
這一年，全面深化改革蹄疾步穩。
我省用好用足改革“關鍵一招”，科學謀劃時間表、路線圖，瞄準“三大定位”，各領域改革措施敢于動真碰硬，逐一擊破難點、痛點、堵點，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展。
隨著改革的深入推進，云嶺大地邊疆民族地區治理能力不斷增強，生物多樣性保護走在世界前列，全省環境質量持續向好，國際大通道建設持續加快，開放的大門越開越大，現代產業體系加快構建，國有資產總額穩步增長，市場主體活力持續迸發，鄉村振興鋪展新圖景，文化教育衛生體制改革多點突破，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
當前，區域競爭已進入拼環境、拼服務時代。放眼全國，一場以優化營商環境為核心的深化改革再出發大潮正競相展開。
一年來，我省持續推進“放管服”改革，不斷優化營商環境，為實體經濟降低成本約520億元。
圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，《云南省市場監管領域持續優化營商環境2021年行動方案》提出8個方面20條具體措施，以進一步提高市場監管效能，維護市場競爭秩序，激發市場活力和社會創造力，持續打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境。
隨著國有企業改革三年行動深入實施，我省持續推進國有經濟布局優化和結構調整。
一年來，省以下財政體制和預算管理制度改革，稅收征管改革深入推進。
“最多跑一次”事項比例達92.9%，政務服務事項網上可辦率超95%。
創新型云南建設持續推進，全省科技型中小企業達8405家、高新技術企業凈增300家以上，啟動建設3個國家重點實驗室。
良好生態是云南的寶貴財富和突出優勢，也是云南高質量跨越式發展的重要支撐。在省委、省政府高度重視、高位推動下，云南以改善生態環境質量為核心，全力打好污染防治攻堅戰。
一年來，強力推進“湖泊革命”，抓好中央生態環境保護督察整改、加強生態修復治理，成功舉辦COP15第一階段會議，向世界展示了云南優質的生態形象，擦亮云南生態底色，夯實綠色家底。
在繼往開來的重要節點，伴隨著新時代催人奮進的號角，踐行新發展理念，推動高質量發展，云南以穩中求進的定力、革故鼎新的魄力，奮力前行，實現“十四五”良好開局。（記者 胡曉蓉 段曉瑞 李承韓 王淑娟）
