——論學習貫徹省委經濟工作會議精神
云南日報評論員
2022年1月1日凌晨，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效實施，全球最大自由貿易區正式啟航。隨著RCEP生效、中國東盟全面戰略伙伴關系建立、中老鐵路等國際大通道加快打通，云南“東引西聯”的獨特區位優勢更加凸顯。省委經濟工作會議指出，我們要統籌發展和安全，在堅決守好邊境的同時，推進對外開放邁出新步伐、實現新突破。
云南經濟要發展，優勢在區位、出路在開放。過去5年，我省沿邊開放成效顯著，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通，中緬新通道海公鐵聯運首運成功，中老鐵路開通運營、初見成效，磨憨鐵路口岸順利通過國家驗收。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，疫情對經濟社會各個方面的沖擊依然存在，發展環境依然復雜嚴峻，云南經濟發展依然面臨著諸多困難和挑戰。
推進對外開放邁出新步伐、實現新突破，我們要堅決克服疫情不利影響，堅持服務和融入新發展格局同融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展有機銜接，抓住RCEP生效機遇，做好內外統籌、雙向開放文章，努力成為強大國內市場與南亞東南亞市場之間的戰略紐帶、“大循環、雙循環”的重要支撐。對內與長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈深化合作，建立毗鄰地區協同開放發展機制，跨區域共建產業園區，鼓勵引導大型企業在云南布局資源供應和商品生產、流通產業鏈基地。對外主動參與中國-東盟自由貿易區，中國-中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，中緬、中老經濟走廊建設，與周邊國家加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，促進經濟循環流轉和產業關聯暢通。
物流鏈連著產業鏈、供應鏈，是經濟社會發展的血脈。對外開放要實現新突破，必須要加快推進大通道大物流建設，暢通發展的“大動脈”。我們要抓住當前部分貨流由海運轉向陸運的時間窗口，積極推動境內與境外運輸通道的貫通銜接，盡快建立起陸上運輸的時效優勢和成本優勢，吸引長三角、珠三角至東南亞南亞更大規模的交通物流向云南集聚，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。
推動對外開放實現新突破，云南還要加快發展國際貿易新模式，激活開放的“強引擎”。應當不斷發揮“沿邊”“跨境”的優勢，加快推進國際市場布局、國內區域布局、貿易經營主體、商品結構、貿易方式等“五個優化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷網絡體系等“三項建設”，通過制度創新、模式和業態創新，實現外貿創新發展。加快推進跨境貿易、貨物運輸和人員往來便利化，積極探索與周邊國家建立促進自由貿易的合作新模式，在貨物通關、貿易統計、原產地證書核查、檢驗檢測認證標準、打假維權等方面開展多邊和雙邊合作。同時，延長加工貿易產業鏈，加強倉儲、物流設施建設，將我省建設成為對接國際國內市場的綜合商品集散地。
不拒眾流，方為江海。高質量發展，離不開高水平開放。邁上新征程，全省上下要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，只爭朝夕、奮勇爭先，推動更大范圍、更寬領域、更深層次、更高水平的對外開放，堅定不移地以大開放帶動大發展，以大發展助推大跨越，不斷推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設取得新進展。
