6月22日，記者從《云南省脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案（2022—2024年）》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，我省將通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級帶動增收一批、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增收一批、提升勞動力技能增收一批、促進分工分業(yè)增收一批、盤活資產(chǎn)增收一批、加大政策性轉(zhuǎn)移支付力度增收一批的“六個一批”重點任務(wù)，推動脫貧人口幫扶全覆蓋，促進脫貧人口收入持續(xù)增長。力爭到2024年底，全省脫貧人口收入超過全國脫貧人口收入水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
目前，全省脫貧人口增收基礎(chǔ)依然薄弱，部分地區(qū)脫貧人口收入增速呈現(xiàn)下降趨勢。在前期廣泛深入調(diào)研、認真研究的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，我省具備轉(zhuǎn)移就業(yè)增收潛力大、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進增收空間大、很多脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶動增收前景廣、充分發(fā)揮扶貧項目資產(chǎn)作用支撐強等特點。基于此，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《方案》，旨在千方百計增加脫貧群眾收入，從根本上鞏固拓展脫貧攻堅成果。
《方案》緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這個主題，以脫貧人口（含納入防止返貧監(jiān)測幫扶的邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶）增收為主線，不斷培育壯大市場主體，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，引導(dǎo)脫貧人口進一步融入產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展格局，精準制定到戶增收計劃，實現(xiàn)收入持續(xù)快速增長。
發(fā)布會上，省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人介紹，《方案》明確，圍繞各地優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷短板，把科技資源引向鄉(xiāng)村、引向農(nóng)戶，省級每年安排資金建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興冷鏈物流示范基地、電子商務(wù)示范點各100個，精心打造“一縣一業(yè)”“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)基地。
引導(dǎo)有條件的脫貧村、脫貧戶融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，全方位帶動脫貧人口增收。圍繞大滇西旅游環(huán)線、沿邊跨境旅游、茶馬古道等旅游經(jīng)濟帶，打造1000個山美、水美、田園美、村莊美、庭院美的鄉(xiāng)村振興旅游示范村。
以加強職業(yè)技能培訓和鞏固就業(yè)為抓手，突出實作實訓和就業(yè)服務(wù)，確保有勞動力的零就業(yè)家庭動態(tài)清零。全省每年計劃培訓60萬以上脫貧勞動力，確保培訓后每人掌握1項勞動技能、獲得1項職業(yè)技能認定，就業(yè)率達90%以上。提高脫貧人口“兩后生”、易地扶貧搬遷新增勞動力接受職業(yè)教育覆蓋面，確保90%以上脫貧人口“兩后生”接受職業(yè)教育，完成職業(yè)教育后，90%以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；易地扶貧搬遷新增勞動力100%接受中等以上職業(yè)教育。
推動鄉(xiāng)村之間、農(nóng)戶之間分工分業(yè)，培育壯大市場主體，造就一批有專業(yè)技能的勞動力，力爭3年內(nèi)全省扶持10萬名致富帶頭人，每個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣至少引進50家東部民營企業(yè)等市場主體。以易地扶貧搬遷集中安置區(qū)為重點，做實幫扶車間，發(fā)展勞動密集型加工業(yè)及家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，促進搬遷脫貧戶就地就近就業(yè)。穩(wěn)定16.8萬名生態(tài)護林員規(guī)模。
引導(dǎo)到戶扶貧項目資產(chǎn)和集體資產(chǎn)與市場主體合作，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，拓展資產(chǎn)增值空間。盤活村集體資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)行政村村集體經(jīng)濟收入10萬元以上。全面盤點利用易地扶貧搬遷人口在遷出地的承包地、山林地等資源，擴大搬遷人口收入來源。
保持各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。建立健全各項保障性轉(zhuǎn)移支付收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的聯(lián)動增長機制，確保政策兜底保障的脫貧人口生活水平穩(wěn)步提高。（記者 王淑娟）
