
推動營商環境再改善再提升
——論深入貫徹落實全省民營經濟高質量發展大會精神
云南日報評論員
發展經濟靠的是營商環境,拼的也是營商環境,優化營商環境是激發經營主體活力和培育發展內生動力的關鍵之舉。支持民營經濟做大做優做強、共促共建共享云南高質量發展,必須把優化營商環境作為推動高質量發展的重要突破口,推動營商環境再改善再提升。
近兩年來,通過大抓營商環境建設和持續推進作風革命、效能革命,全省發展環境不斷優化,民營經濟持續健康發展、邁上了新臺階。與此同時,政務服務“中梗阻”問題依然存在,一些地方和單位門好進了、臉好看了,但事還不好辦;一些干部服務意識不強,一些政策的落實存在難落地,企業發展面臨的實際困難亟待解決。打造一流營商環境,在政務服務、干部作風、紓難解困、法治建設等方面仍存在明顯不足和差距,需要在優化營商環境上再加力、再突破。
推動營商環境改善,需要突出問題導向,打通行政審批的堵點。要切實解決卡、拖、慢等問題,以擔當、快速、創新、情懷為要求,促進干部擔當作為,政企共同找問題,優化完善制度機制。要堅決破除隱性壁壘,在政府采購、招投標、投融資等方面不厚此薄彼,切實做到一碗水端平。要堅決清理過多過泛的涉企檢查,避免重復多頭檢查,讓企業有更多時間精力專注生產經營。
優化營商環境,需要補齊短板弱項,加強政策支持和要素支撐。針對在政策落實上還有差距、有的政策還飄在空中的問題,要盡力圍繞企業所需,進一步完善、提升、做實惠企政策,讓白紙黑字變成真金白銀。要通過實行政策清單化,推動政策可操作,具體細化、明確流程、規范操作,讓干部能操作、會執行,讓企業看得懂、易辦理。要著力解決企業反映比較集中的融資、用地、用工、用能等方面的困難,提高要素保障。
法治是最好的營商環境,是民營企業投資發展的定心丸。推動營商環境迭代升級的根本,是對標一流標準,注重強化法治保障。要堅持把公平、保護、服務理念貫穿工作始終,著力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境,讓企業放心創業、安心經營。在市場準入上,除國家法律法規明確禁止的領域外,一律對民營企業開放;在行政執法上,對損害民營企業權益的執法行為,要依法依規追責問責;在政府誠信上,要完善政府誠信履約機制,建立健全政務失信記錄和懲戒制度。要依法保護民營企業和民營企業家的合法權益,落實好各項產權保護措施,積極主動做好民營企業法律服務工作。
營商環境沒有最好,只有更好。全省上下要持續深入推進作風革命、效能革命,圍繞打造一流營商環境三年行動計劃的具體要求,在提升服務保障上再下實功夫,在破解難題上再啃硬骨頭,打造“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境新品牌,塑強營商環境新優勢,為云南高質量發展增添更強動力。