堅持把促進農民增收作為中心任務
——深入貫徹落實省委十一屆四次全會精神系列談
云南日報評論員
對云南來說，做好“三農”工作，最緊迫、最重要的是農民增收。省委十一屆四次全會提出，堅持把促進農民增收作為中心任務，持續鞏固脫貧攻堅成果。這是我省實現“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的需要，破解制約高質量跨越式發展難題的需要。
近年來，我省接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線，積累了一定的經驗和做法。但促進脫貧人口持續增收是一項重要的政治任務，當前仍面臨不少困難和挑戰，必須保持責任感和緊迫感，常抓不懈、久久為功。深入貫徹落實省委十一屆四次全會精神，要進一步明確“干什么”“怎么干”，堅持把農民增收作為“三農”工作的中心任務，持續推進增收三年行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村全面振興見實效，努力實現農業農村現代化開好局起好步。
推動農業發展持續向好，要突出產業支撐，做大做強高原特色農業。要因地制宜發展產業，結合自身基礎推動一二三產高水平融合發展。要結合實際把產業選對，發展好高端高品質高附加值的特色產業。要借鑒學習一些成功經驗，比如，孟連牛油果產業發展的“334”模式，更好地聯農帶農，不斷探索創新，把豐富的農業資源充分利用起來，把云南建設成為特色農業強省。
促進農民增收，要抓好就業幫扶，促進創業就業，尤其要抓好就地就近就業。這就需要創新思路和舉措，推動科技下鄉、資金下鄉、企業下鄉、能人下鄉、大學生下鄉，為鄉村產業發展聚集技術、資金、管理、人才等要素。要組織農業科技專家服務團隊到田間地頭，推廣良種良法和先進生產技術，以技術賦能鄉村振興。要引導農業企業建基地，發展初加工、精深加工和冷鏈倉儲等，把農民組織起來，讓他們成為農業產業工人，讓農民成為有技術含量、有尊嚴的職業。
破題特色林業，要大力發展林下經濟，讓老百姓“不動樹、也致富”。我省有3億多畝林地，怎么把這些資源用好，省市兩級要研究，縣委書記、縣長要想辦法。要學習福建、浙江等地林改經驗，深入推進林權制度改革，讓林農手里的林權“本子”變成兜里的“票子”。要實施好“小品種大產業”培育工程，抓好低產低效林改造，大力發展林菌、林藥、林禽、林菜等林下產業。要支持農村基層黨組織領辦合作社，鼓勵村集體、農戶以林權入股，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。
做好鄉村提質文章，要建設綠美鄉村，提升農村人居環境。綠美鄉村建設，既美家園，又富百姓。要學習浙江“千萬工程”經驗，統籌推進綠化美化、人居環境整治提升和精神文明建設，讓鄉村內外兼修、形神兼備。要放大綜合效益，把綠化美化與林果上山、苗木產業、林下經濟等結合起來，與鄉村旅游深度融合，打造大批各具特色、宜居宜業宜游的和美鄉村。
新藍圖激發昂揚干勁，希望的田野涌動蓬勃生機。千方百計增加農民收入，是“三農”工作的出發點和落腳點。我們要不斷夯基礎、揚優勢、補短板，拓寬農民增收渠道，提高農民收入水平，匯聚更強力量鞏固拓展脫貧攻堅成果，繪就云南鄉村振興的壯美畫卷。
