
我省深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持新發展理念,構建新發展格局——
踔厲奮發邁向高質量跨越式發展
2015年1月和2020年1月,習近平總書記兩次考察云南,對云南經濟社會高質量發展寄予厚望。
云南廣大干部群眾深入學習貫徹習近平總書記兩次考察云南重要講話和重要指示批示精神,深刻認識闖出一條高質量跨越式發展路子,是云南建設發展的必由之路。全省上下沿著總書記指引的方向,錨定航道,真抓實干,把習近平總書記重要講話精神轉化為推動發展的生動實踐,書寫出蓬勃向上、催人奮進的答卷:經濟增長速度保持全國前列,現代化產業體系特色優勢明顯,市場主體活力持續迸發,合作開放的“朋友圈”不斷擴大,脫貧攻堅成果越發鞏固,各族群眾生產生活蒸蒸日上,綠美云南大有可觀。
謀發展 穩中求進開新篇
欠發達、后發展仍然是云南的基本省情,要實現后來居上、跨越發展,任務艱巨繁重。
去年,面對疫情防控、經濟下行等多重因素疊加,省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,結合省情謀劃了一系列關乎改革發展穩定大局的重大專項規劃,部署實施產業強省、打造一流營商環境、農業現代化、農村居民和脫貧人口持續增收、數字經濟等一系列三年行動,為全省高質量跨越式發展謀篇布局。
經歷重重考驗,我省“穩”的基調更明確,“進”的步伐更積極,奮進歷歷在目,答卷振奮人心。全省經濟總量正邁向3萬億元大關,在全國的排位前進了6位,質量效益、規模速度均實現雙躍升;933萬農村貧困人口告別貧困,與全國同步全面建成小康社會;高速公路里程突破1萬公里、鐵路里程達4741公里,交通基礎設施提檔升級;生物多樣性保護、森林覆蓋率等位居全國前列,美麗云南享譽世界;糧食豐產、能源穩定供應,安全基礎不斷鞏固,牢牢守住民生底線,云南疫情防控為全國作出重要貢獻。
2022年,穩增長被放在更加突出的位置,一系列穩增長政策“組合拳”協同發力,保市場主體、保就業、保民生的步伐越發堅實。預計我省全年地區生產總值增長4%左右,跑贏全國平均水平,產業投資占比突破40%,成為穩增長的關鍵支撐,云南經濟展現出強有力的韌性。
投資“引擎”強勁發力,昆明長水機場改擴建項目、滇中引水二期配套工程、瀘西綠色低碳示范產業園等一批重大項目建設熱火朝天;怒江、騰沖等地邊境小康村路燈亮了、路好走了,村民腰包鼓了,業興村美民富的鄉村振興新景躍然眼前。
中老鐵路黃金大通道效應凸顯,一年累計發送旅客900多萬人次、運輸貨物1300多萬噸,加速打開對外開放新空間;滇池邊、洱海畔人鷗相歡,生態高顏值持續為經濟增色添彩。
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃承上啟下的一年。對標對表、系統謀劃,省委確定了“3815”戰略發展目標,力爭實現3年上臺階、8年大發展、15年大跨越。政府工作報告為全年經濟社會發展定下新目標:地區生產總值增長6%左右,全省上下全力“拼經濟”的方向更明、勁頭更足,經濟前景令人期待。
強產業 提質增效煥活力
“推動傳統制造業優化升級,加快發展新興產業,推動旅游產業持續健康發展。”3年前,總書記指導云南產業發展。
冬日暖陽下,大理古城、玉龍雪山、西雙版納野象谷游人如織,酒店民宿預訂火爆,云南旅游業快速回暖,久違的煙火氣逐步回歸;依托豐富的綠色能源,綠色鋁、硅光伏、新能源電池等一個個千億級產業集群正在文山、曲靖、昆明、玉溪等地崛起。
以實體經濟為經濟發展的著力點,云南大抓產業發展,大抓產業項目,大抓市場主體培育,大抓招商引資和營商環境建設,出臺產業強省建設“1+7+5”政策措施,推進高原特色現代農業、綠色鋁、光伏、先進制造業、綠色能源等12個重點產業和戰略性新興產業發展,具有云南特色的產業轉型之路越走越寬,綠色、高效、高附加值的增長方式,讓經濟發展更有含金量。
綠色能源躍升為第一大產業,綠色食品重點產業綜合產值年均增長15%以上,綠色鋁硅產值突破1800億元、產能規模居全國前列,中國鋁谷建設成效明顯,硅光伏全產業鏈基本形成,新能源電池產業迅速壯大,數字經濟與實體經濟加快融合,去年旅游業游客人數超過2019年水平。
退稅減稅、租金減免、消費補貼……穩增長一攬子政策措施出臺漸次落地,助力多個行業企業復元氣、增活力。截至2022年,全省市場主體總數達491萬戶,增長19.5%,實有企業數和年度新登記市場主體數均破百萬。
這份來之不易的成績單,進一步夯實了全省高質量發展的基礎,為新征程上開局起步增添了動能。
今年政府工作報告提出,著力發展實體經濟,在加快建設現代化產業體系上取得新突破,大力發展資源經濟、口岸經濟、園區經濟。把區位優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢,讓園區這個經濟增長的“發動機”更好地發揮作用,促進口岸經濟由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。新時期,我省產業發展將以此為著力點,持續擴大有效投資,打造一流的營商環境,加大延鏈補鏈強鏈力度,讓人才動起來、企業強起來、產業活起來。
增幸福 民生溫度觸手可及
“這些干菌子和火腿都要快遞到北京,給我女兒一家過年吃。”在昆明新春購物博覽會,張大媽準備寄點年貨給遠在北京的女兒。這里是昆明最大的年貨街,臨近春節,處處洋溢著濃濃年味。
這幾天,一份特殊的新年禮物——9.8萬余份“防疫健康包”陸續免費送到魯甸縣困難群眾手中,為疫情防控和基礎救治增添一份保障。
瞄準群眾急難愁盼問題,我省將七成財政支出投向民生,著力促進居民就業增收,全面提升社會保障水平,加快補齊社會事業短板,保障群眾生產生活需求。全省居民人均可支配收入超過2.6萬元,累計新增城鎮就業260萬余人,農村勞動力轉移就業年均1500萬人以上,教育質量穩步提高,衛生健康、社會保障水平全面提升。
從精準扶貧、打贏脫貧攻堅戰,到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我省全力做好鄉村振興這篇大文章,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。去年脫貧人口人均純收入增長15.9%,守住了不發生規模性返貧的底線,群眾獲得感、幸福感節節攀升。
今年,我省繼續把增進民生福祉放在心上、抓在手上,切實辦好10件惠民實事,進一步提升教育、就業、醫療、養老、住房等基本公共服務水平,織密兜牢民生保障網,持續提升社會治理效能,鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓發展成果更多更公平惠及人民。
站在新起點,全省上下錨定“3815”戰略發展目標,在深挖后發優勢中努力追趕,腳踏實地走好高質量發展新路,奮力譜寫好新時代中國式現代化的云南篇章。(記者 段曉瑞)