
把抓落實體現在改革開放創新的實效上
——四論認真貫徹落實省委十一屆五次全會精神
云南日報評論員
改革開放創新,是推動高質量跨越式發展的關鍵一招,是推動經濟轉型升級的必由之路。省委十一屆五次全會明確指出,要把抓落實體現在改革開放創新的實效上。貫徹落實全會精神,必須善于發揚敢為人先的改革精神,秉持大氣包容的開放胸懷,向改革要動力,向開放要潛力,向創新要活力,充分激發云嶺各族人民推動高質量發展的澎湃動力。
向改革要動力,要用改革的方法,做硬做實高質量發展這個硬道理。推動高質量發展,需要加快形成與之相適應、相配套的體制機制和政策體系,需要推動那些有助于增長階段轉換、新增長動能形成的重點領域改革開放。在深化國資國企改革、促進民營經濟發展壯大、林業綜合改革、能源體制機制改革等多個方面,要努力再攻下一些堡壘;圍繞人民群眾高度關注的民生痛點難點,在教育、醫療、養老托育等領域,要多想一些辦法,以小切口改革推動解決民生大問題。要完善改革推進機制,深入落實“三個區分開來”,建立健全改革正向激勵機制、容錯落實機制、上下聯動機制,推動省級配套政策與基層現實需求有機結合、有效銜接,避免政策“一刀切”,確保改革能落地、見成效。
向開放要潛力,要大力發展口岸經濟,推進口岸與園區融合發展、與沿邊城鎮一體發展。當前,云南正處于經濟轉型升級的攻關期、政策疊加的機遇期、后發趕超的奮斗期,大力發展資源經濟、全面振興園區經濟、加快發展口岸經濟,是省委在深刻分析云南比較優勢和增長潛力基礎上作出的重大決策部署。要找準比較優勢,錨定發展著力點,以資源換產業,以園區聚產業,以口岸推動產業發展。要充分發揮中老鐵路“黃金線路”效應,以大通道帶來大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業、大產業帶動大發展的思路,打造對外開放新高地;要推動自貿試驗區、保稅區、經合區等各類開放平臺聯動發展,發揮政策疊加效應,創新沿邊跨境經濟合作模式,優化實施沿邊產業園區規劃,有效承接東中部地區產業轉移。
向創新要活力,要充分整合科技創新資源。實現加快推進經濟轉型升級的目標,最重要的一步,是通過加快科技進步和全面創新,培育驅動經濟發展的內生動力。要加快國家實驗室、省級實驗室及科技創新中心建設,培養引進科技領軍人才、創新團隊,實施一批關鍵核心技術攻關項目,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力;要構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系,加快科技成果產業化、商業化;要持續辦好騰沖科學家論壇等活動,充分發揮集聚創新資源、提升創新水平、服務經濟社會發展的作用。
惟改革者進,惟開放者贏,惟創新者強。把抓落實體現在改革開放創新的實效上,要進一步深化以改革攻堅添活力,以開放提升拓空間,以創新驅動增動能,當好執行者、行動派、實干家,讓改革之聲、開放之干、創新之為在云嶺大地奔涌,以高質量落實推動云南高質量跨越式發展。