省政府日前出臺《2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》（以下簡稱《政策措施》），從加快推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、不斷激發(fā)消費(fèi)潛力、爭創(chuàng)一流營商環(huán)境推動經(jīng)營主體提質(zhì)增量等7個方面提出28條政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
為加快推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，《政策措施》提出，用好6億元省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；聚焦高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、新能源電池等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜并動態(tài)更新；落實(shí)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體年內(nèi)新增完成設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)際資產(chǎn)性投資5000萬元以上和1億元以上的，分別按實(shí)際完成投資額的5%和10%給予獎補(bǔ)；積極創(chuàng)建國家級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，建設(shè)一批省級科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺；采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式靈活供地，提高工業(yè)用地利用效率。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，省級財(cái)政安排2.55億元提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)水平，建設(shè)全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，加快省級智慧園區(qū)（試點(diǎn)）建設(shè)；研究制定科技賦能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動財(cái)政資金支持形成的非涉密科技成果向企業(yè)開放。
能源保供和電力市場化改革方面，我省計(jì)劃年內(nèi)開工和投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬千瓦，加大電煤保供、煤礦“五化”改造等，謀劃推進(jìn)集中式共享儲能項(xiàng)目，研究出臺新型儲能價格政策，加大綠證在零碳園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算、能耗調(diào)控等方面的應(yīng)用。
為進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，我省將印發(fā)2024年度省級重大項(xiàng)目清單和“重中之重”項(xiàng)目清單，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，大力支持中老鐵路沿線開發(fā)和資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域項(xiàng)目；建立省級重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，支持民間資本參與交通、市政、環(huán)保、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；有序開展招商推介，對招商引資到位資金5000萬元以上的項(xiàng)目給予獎勵。
同時，我省提出從擴(kuò)大文旅消費(fèi)、培育壯大新型消費(fèi)、提振大宗商品消費(fèi)入手，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力。鼓勵各地開展線上線下特產(chǎn)展銷、民族節(jié)慶、大型演藝、文創(chuàng)美食等特色活動，推出一批旅游休閑街區(qū)、金牌旅游村；鼓勵各地打造電商孵化基地、電商園區(qū)、直播基地，舉辦各類主題購物節(jié)，持續(xù)打造滇菜品牌，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)；延續(xù)實(shí)施新能源汽車車輛購置稅減免政策，鼓勵企業(yè)持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)促銷活動。
為打造一流營商環(huán)境，推動經(jīng)營主體提質(zhì)增量，《政策措施》提出進(jìn)一步落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“減證便民”和“證照分離”改革，推動惠企政策免申即享平臺建設(shè)，全面推行信用承諾制；用好5億元省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育、完善融資服務(wù)體系和公共服務(wù)體系；持續(xù)開展減稅降費(fèi)，逐步推廣高速公路差異化收費(fèi)政策；支持中小企業(yè)擴(kuò)大市場份額，對標(biāo)的金額1000萬元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，免收無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金。
提高金融服務(wù)質(zhì)效方面，我省將進(jìn)一步拓展省融資綜合信用服務(wù)平臺應(yīng)用，力爭今年平臺新增注冊企業(yè)50萬家，新增解決企業(yè)融資需求1000億元；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，優(yōu)化外貿(mào)金融服務(wù)，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。
擴(kuò)大高水平對外開放方面，我省將印發(fā)實(shí)施沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，以及昆明、曲靖2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和磨憨、河口、瑞麗3個沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；省級財(cái)政安排5億元，支持中老鐵路產(chǎn)運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展，加快中老鐵路沿線物流產(chǎn)業(yè)園、昆明國際陸港建設(shè)；大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，支持磨憨、河口、瑞麗國際口岸城市建設(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，不斷提升通關(guān)便利化水平。
《政策措施》同時明確將加大民生保障力度。全力保障就業(yè)穩(wěn)定，對符合條件的10類重點(diǎn)群體給予不超過30萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息；推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范圍；扎實(shí)做好住房保障工作，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)；增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)供給，支持省內(nèi)高校引進(jìn)世界一流教育資源舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，在保障公益性前提下鼓勵特需醫(yī)療發(fā)展，辦好“一老一小”民生實(shí)事。（記者 段曉瑞）
