我省細化提出多項具體措施——讓過緊日子成為常態積蓄財力謀發展
“可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花。”“集中財力辦大事，把同樣的錢花出更大成效。”記者近日從省財政廳獲悉，全省各級財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關于過緊日子的重要決策部署，堅持嚴的基調，出臺嚴的制度，采取嚴的舉措，不斷加強財政資源科學統籌和合理分配，以節約型財政助力建設節約型政府，為云南高質量跨越式發展提供堅強財力保障。
“我省從壓減非剛性非重點支出、嚴控行政運行成本、加強預算資源統籌和硬化預算約束等方面，細化提出多項過緊日子具體措施。”省財政廳負責人表示，就是要織密扎牢制度籠子，進一步健全全省黨政機關過緊日子長效機制，做到“大錢大方、小錢小氣”。
“2024年，省級壓減實施條件不成熟以及使用效益不高的項目資金較上年下降15.3%。”對于如何強化源頭管控，進一步把牢過緊日子關口？據介紹，要從嚴從緊編制預算，財政資金實現在源頭就緊起來，大力壓減非剛性非重點支出，嚴控專項資金設立和配套獎補，調整優化各類涉企補助政策，逐步減少“點對點”無償補助，推進政務信息化項目資金歸口管理，合理安排科技人才發展領域資金。
據介紹，除國家統一要求、按照財政事權和支出責任應由上下級政府共同承擔的支出事項外，不允許出臺要求下級政府配套或以達標評比、考核評價等名目變相配套的政策。我省還將嚴格政府投資項目管理，牢固樹立“有多少錢辦多少事”理念，審慎考慮重大政府投資項目建設必要性、可行性和本級地方財政承受能力，對于未合規落實資金來源、超出財政承受能力的一律不予立項納入預算安排，嚴禁不顧財力可能盲目鋪攤子、上項目。根據地方財力實際，合理安排綜合交通、水利、預算內基本建設投資等基礎設施建設資金。
嚴控行政運行成本，“十四五”期間，一律停止新建、改擴建、購置黨政機關樓堂館所。持續從嚴管理“三公”經費，把更多的真金白銀用于發展的緊要處、民生的急需上。有序補齊民生領域短板，堅持節用裕民，集中財力保障好普惠性、基礎性、兜底性民生支出，支持辦好就業、教育、養老、醫療衛生、住房等民生實事，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。連續3年加大教育、醫療衛生投入，全省民生支出占一般公共預算支出比重保持在74%以上。
“我們要集中財力保障重大戰略任務。”這位負責人表示，錨定“3815”戰略發展目標，我省將把財政資金精準投入到符合高質量發展要求、邊際收益更高的支出項目上。2024年，省級安排資金1258億元全力支持產業發展、基礎設施、鄉村振興、新型城鎮化、基本公共服務、對外開放、科技創新、教育強省、人才強省等重點領域，補短板、強弱項。堅持財力下沉，進一步夯實過緊日子基礎，持續增強基層財政保障能力，2024年年初預算安排對下轉移支付4297.3億元，較上年增長7.2%，資金分配更多向邊境地區、民族地區、脫貧地區傾斜。推動健全縣級基本財力保障機制，實行“一縣一策”分類管控，提升區域間財力均衡度，推進基本公共服務均等化，進一步增強基層財政保障能力。（記者 楊抒燕）
