玉溪開展“干字當頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實推進高質量發(fā)展三年行動——
狠抓落實見行見效 書寫高質量發(fā)展新答卷
當前，玉溪進入經濟發(fā)展的轉型升級期、生態(tài)建設的承壓攻堅期、社會治理的系統(tǒng)重構期、干部作風的全面塑造期。
作為滇中的重要一極，玉溪市主動擔當作為，市委、市政府深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實省委十一屆七次全會和省委經濟工作會議部署安排，認真對照省委、省政府的工作要求，在全市開展“干字當頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實推進高質量發(fā)展三年行動，全力以赴推動玉溪高質量發(fā)展。
突破困境 加快發(fā)展
直面發(fā)展過程中的問題，是推動高質量發(fā)展的前提。解決好發(fā)展中面臨的發(fā)展質效之困、生態(tài)保護之困、社會治理之困、能力作風之困，是當前玉溪要全力破解的難題。
盯死問題改、找準問題破、圍著問題干。玉溪市從全局上分析研判當前面臨的突出矛盾挑戰(zhàn)，從整體上系統(tǒng)謀劃重點工作、重要抓手，從落實上深入研究保障工作推進的制度機制，決定在全市開展扎實推進高質量發(fā)展三年行動。將“干字當頭、穩(wěn)字托底、干部示范”作為未來3年玉溪工作要求，構建了“1+4+N+年度清單”工作體系、落實體系和相關制度機制：1個總體方案——玉溪市“干字當頭穩(wěn)字托底干部示范”扎實推進高質量發(fā)展三年行動方案為引領；4個配套行動——經濟發(fā)展質效提升、生態(tài)環(huán)境改善提升、社會治理效能提升、干部示范能力提升為支撐；N個子方案為補充；分年度明確目標任務抓落實。
兩個重點 兩個保障
增進民生福祉，是發(fā)展的根本目的。玉溪市把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以滿足群眾美好生活需求為導向，聚焦高質量發(fā)展，在三年行動中突出提升“經濟發(fā)展質效”和“生態(tài)環(huán)境改善”兩個重點、強化提升“社會治理效能”和“干部示范能力”兩個保障。
以被納入國家物流樞紐承載城市為契機，推進建設玉溪生產服務型國家物流樞紐。經濟發(fā)展質效提升三年行動在“平臺支撐要素提級賦能”中提出，以加快玉溪生產服務型國家物流樞紐建設為抓手，加快推進大項目、大通道、大物流、大產業(yè)、大市場建設，穩(wěn)步擴大生物醫(yī)藥、光伏、鋼鐵等產品進出口規(guī)模，提升中老鐵路“黃金線路”輻射帶動效應。除了平臺支撐要提級賦能，經濟發(fā)展質效提升三年行動還將重點做好轉型升級要提質煥新、項目投資要落地轉化、民生保障要兜底增溫等工作。
生態(tài)環(huán)境改善提升三年行動中，聚焦建設美麗玉溪的目標，貫穿保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發(fā)展為本5個原則，守牢生態(tài)環(huán)境安全的底線，堅決打好督察整改攻堅戰(zhàn)、湖泊保護治理攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)，以高水平保護支撐高質量發(fā)展。
著力實施社會治理效能提升三年行動，從解決社會治理突出問題出發(fā)，強化黨建引領基層社會治理，盯牢3年目標、堅持“三管三必須”原則，加快推進社會治理現代化，以“穩(wěn)”的良好局面保障高質量發(fā)展。其中，強化黨建引領基層治理協(xié)調機制運行，減負賦能，著力破解“小馬拉大車”突出問題，把基層黨組織的政治引領功能和服務群眾功能結合起來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理效能。
玉溪要破困局、開新局，干部是決定性因素。實施高質量發(fā)展三年行動，也是全市干部磨礪意志、鍛造能力的“煉鋼爐”。在干部示范能力提升三年行動中，玉溪將以鮮明用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)，以干部能力和工作效能的大提升，推動矛盾化解大突破、工作推進大落實。
壓實責任 一抓到底
為確保各項工作任務扎實落地，玉溪市建立了“五分五抓”工作機制：分任務抓責任落實、分節(jié)點抓工作閉環(huán)、分優(yōu)劣抓考核獎懲、分質效抓監(jiān)督管理、分領域抓風險兜底，確保責任可追溯、過程可監(jiān)控、結果可量化、成效可感知、風險可防范。
其中，分質效抓監(jiān)督管理中實行“三色”預警。將三年行動任務落實情況作為紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查和市委、市政府督查室督查的重點，采取實地督查、明察暗訪和專項監(jiān)督等方式，實行“黃橙紅”三色督促預警，對工作進度未達預期或落實不到位的，首次“黃燈”提醒約談，第二次“橙燈”限期督辦、第三次“紅燈”追責問責。（記者 楊茜）
