一鍵對接 全程賦能
——云南招商引資企業(yè)服務平臺為企業(yè)落地鋪就快車道
針對企業(yè)落地面臨的政策碎片化、服務鏈條斷裂、跨地方流程復雜等痛點，云南省創(chuàng)新打造“招商引資企業(yè)服務平臺”，以數(shù)字化手段重構(gòu)服務體系，全周期賦能企業(yè)落地，讓項目“招得進、落得下、長得大”，推動招商引資從“政策紅利”向“服務紅利”躍遷。
云南省招商引資企業(yè)服務平臺以“省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動”機制為核心，通過提級辦理、協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)提供全流程、高效率的“一站式”服務。依托三級投資促進部門聯(lián)動，建立了標準化訴求辦理流程：企業(yè)通過線上平臺提交問題后，縣（市、區(qū)）級部門第一時間受理并上門核實；若需跨部門協(xié)調(diào)或更高層級支持，可提級至州（市）或省級辦理，并由省投資促進局統(tǒng)籌對接自然資源、住建、環(huán)保等省級要素保障部門，確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。
江蘇安和新材料有限公司氣相白炭黑及三氯氫硅項目在曲靖的落地，是三級聯(lián)動機制發(fā)揮作用的典型案例。2024年8月，該項目因用地報批涉及非民生類項目被擱置，企業(yè)隨即通過平臺提交訴求。平臺接訴后，三級聯(lián)動機制立即響應：沾益區(qū)投資促進局當日即對接要素保障部門，調(diào)整報件資料并申請?zhí)峒夀k理。隨后，曲靖市投資促進局聯(lián)合多部門進行復核，提報至省投資促進局。省投資促進局快速決策，協(xié)調(diào)省自然資源廳等部門，爭取到“承諾制”先行審批。最終，該項目用地于2024年12月獲省政府批復，較傳統(tǒng)流程至少節(jié)省了3個月的時間，預計今年二季度實現(xiàn)落地投產(chǎn)。
招商引資企業(yè)服務平臺自2024年5月上線以來，通過不斷探索創(chuàng)新，形成了要素保障、審批服務、市場拓展、招商承諾兌現(xiàn)等7大訴求板塊，依托數(shù)字賦能建立了“線上提交—分級交辦—限時辦結(jié)—滿意度評價”4大閉環(huán)流程，企業(yè)訴求“一鍵直達、全程可溯”，助企服務真正實現(xiàn)了“零跑腿”“無門檻”。
聚焦企業(yè)涉法、涉訴風險，省投資促進局整合法律顧問、公職律師等專業(yè)力量，進一步完善了平臺化解涉企矛盾糾紛的功能。暖心的助企服務，讓企業(yè)真切地感受到了“云南溫度”。
2024年6月，一家重點招商企業(yè)因開發(fā)限制，其項目長期停滯，企業(yè)面臨資金鏈斷裂風險。企業(yè)在向當?shù)夭块T提交依法履職申請的同時，通過平臺提交了訴求。受理訴求后，省投資促進局立即開展實地核查，組織法律專家研判風險，搭建起對話平臺，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、職能部門及企業(yè)開展座談，推動各方達成共識，助力該企業(yè)順利取得規(guī)劃許可證，項目得以重啟，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，企業(yè)主動撤回依法履職申請。“平臺搭臺、法律護航、協(xié)商共治”的模式，不僅規(guī)避了行政訴訟風險，也實現(xiàn)了政府、企業(yè)、開發(fā)區(qū)的多方共贏。
2024年以來，全省投資促進部門還通過整合企業(yè)在招商引資企業(yè)服務平臺提出的各項投資需求，主動與德宏州開展“結(jié)對子”招商引資，研究制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商“作戰(zhàn)圖”，精準對接東部外遷企業(yè)500余家，促成近100家企業(yè)落戶。
在平臺全鏈條服務機制的推動下，永興旺精密制造項目57天實現(xiàn)簽約投產(chǎn)，浩宇制衣項目56天落地，川行內(nèi)衣項目45天投產(chǎn)……“沿邊速度”不斷刷新。與此同時，平臺的賦能進一步強化了政企協(xié)同，推動引入社會資本開發(fā)“園中園”，粵商產(chǎn)業(yè)園等10個項目相繼落地，園區(qū)中紡織服裝企業(yè)從17戶激增至130余戶，百萬平方米閑置廠房變身“投資熱土”，全產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模……
依托這一平臺，全省投促系統(tǒng)形成對招商引資項目從策劃、簽約、落地、入庫、投產(chǎn)、達效的全流程工作閉環(huán)和服務閉環(huán)。2024年以來，平臺注冊簽約企業(yè)達1600家，幫助企業(yè)解決困難200余件、招才用工2000余人，推動兌現(xiàn)招商承諾資金超過1.5億元，超過40%的新簽約項目實現(xiàn)當年簽約、當年落地、當年投產(chǎn)。(記者 段毅)
