問策標桿 共啟新程
——云南省黨政代表團赴上海、山東學習考察啟示
一場跨越山海的對話在7月的驕陽下熱烈展開。7月15日至18日，云南省委、省政府主要領導率領的云南省黨政代表團赴上海市、山東省，學習考察發展新質生產力、現代化產業體系建設、鄉村振興、對外開放等先進經驗和做法，與上海市對接東西部協作工作。
上海，中國最大的經濟中心城市，近年來在經濟結構升級、技術進步、效率提升、城市治理等諸多方面勇挑大梁；山東，全國GDP排名第三的經濟大省，正抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，依托深厚的產業基礎，在塑造發展新優勢方面走在前列。
這是一趟解放思想、開拓視野的問策之旅。4天時間，代表團先后深入多個考察點，邊聽邊看、邊學邊議，學習發達地區改革創新先進經驗，結合謀劃“十五五”發展，推進交流合作再繪新篇。
“新質生產力”是本次考察交流中的高頻詞。代表團在上海化工研究院，走進聚烯烴催化技術與高性能材料全國重點實驗室，了解該院與上海華誼集團深化院企合作，推進基礎研究、制造、應用的產業技術創新體系做法，為我省因地制宜發展新質生產力取經；在華測導航技術有限公司，代表團聽取高精度技術發展情況介紹，察看智能裝備應用及在云南應用典型案例，兩地同志就產業協作、業態創新、場景應用等深入探討，尋求新的合作空間。在山東，代表團赴浪潮集團聽取企業建設世界一流新一代信息技術龍頭企業的情況介紹，了解信息技術產業轉型發展趨勢，促進企業赴滇拓展業務。臨工重機通過不斷創新，連續多年位列礦車設備全球銷量前茅，代表團參觀企業新能源礦車裝配線和大型礦車設備，推介云南廣闊應用場景。代表團走進青島特銳德電氣公司參觀新能源生態科技展，了解特來電全國充電設施實時運營情況，接洽新能源產業合作……
以科技創新為引領推動產業轉型升級，是云南實現高質量發展的關鍵。深刻認識和把握新質生產力的內涵和特點，積極營造有利于新質生產力成長的體制機制環境，將有效推動創新要素匯聚、新興產業加快發展。
省工信廳副廳長浦麗合表示，全省工信系統將根據這次學習考察成果，進一步加大與上海、山東在產業方面的交流合作，緊緊圍繞資源經濟、園區經濟的發展，聚焦特色優勢產業，著力推動以銅鋁為主的有色金屬產業延鏈補鏈強鏈，以銦鍺鉑為主的稀貴金屬新材料產業做大做強，充分發揮磷資源優勢，進一步發展壯大新能源電池產業，加快發展“綠電+先進制造業”，以創新驅動引領傳統產業改造升級，培育壯大新興產業發展動能。文山州委書記趙國良表示，文山州將結合這次考察學習，把文山資源和上海制造、山東制造結合起來，以新質生產力進一步提升產業化水平，加強產業體系建設。當前重點要借力東部地區企業生產要素優勢，更好發揮產業鏈鏈主作用，與先進裝備制造業企業合作，與文山產業有效融合，把鋁產業的延鏈補鏈強鏈進一步做實做好，為云南打造“中國綠色鋁谷”做出文山貢獻。
進一步做好新時代新征程的城市工作，也是此次代表團深化理念學習和經驗交流的重要內容。
學習考察期間，正逢中央城市工作會議召開，代表團專程來到上海人民城市實踐展示館，認真學習上海建設新時代人民城市的實踐經驗，深刻把握建設現代化人民城市的總體要求、重要原則、重點任務，交流城市治理的創新做法。代表團走進趙巷鎮和睦村，考察城鄉融合打造“鄉村+商旅”產業發展新樣本，學習借鑒統一招商運營、創新消費場景、促進村民增收等思路舉措，探討創新旅游旅居新路徑。
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。云南要深入學習貫徹習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務，立足城市發展和城鎮化實際，在推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效上做出成績。
“上海以國際的視野看發展、創新的思維謀發展、一流的精神促發展，給我們做出了很好的典范，值得我們認真學習和借鑒。”參觀完上海人民城市實踐展示館，大理州委書記楊國宗感觸很深，他表示，大理州資源條件獨特、文化優勢富集，在發展新型城市化、鄉村建設等方面大有可為，在發展過程中將以生態為本、文化為魂、產業為基，真正做大做優旅居大理、品味鄉愁品牌，做強高原特色農業、文旅產業，讓大理成為人們心中的詩和遠方、詩意的棲居之地。
跨區域產業協同發展是東西部協作的重要組成部分。在青島港世界領先的全自動化碼頭上，代表團認真觀摩碼頭無人裝卸集裝箱運行場景，學習青島港致力于打造世界一流智慧港口的改革創新精神。早在2021年底，中老鐵路開通運營不久，青島便率先發出班列經云南磨憨鐵路口岸出境，推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的更高水平對外開放格局加速成型。
加快跨區域產業協同發展，我省結合區位優勢、資源稟賦和區域合作基礎，從頂層設計、基礎設施、產業互補、開放合作等多維度進行突破。本次學習考察間隙，云南省黨政代表團在上海特別舉行“投資云南·有一種叫云南的機遇”招商推介會，同120余家知名企業現場交流、精準對接。
座椅旁，一份份詳細的云南投資指南藏著云南如潮的機遇、一張張征求意見表透著云南服務的熱忱、一個個投資云南“一碼通”二維碼折射出投資云南的便捷高效。會上還公布了云南省16個州（市）黨委、政府主要負責人聯系電話，“熱線電話”不僅激起了在場企業家在滇投資興業的信心，更暢通了政企同心共謀高質量發展的決心。
欽實集團有限公司董事長何旭東在推介會上作為企業代表發言，他用“綠色船舶、零碳物流、瀾湄畫卷”3個關鍵詞道出了集團在滇的投資計劃。“今年4月，我第一次來到文山州富寧縣，看到了云南發展內河航運和電解鋁產業的戰略眼光和魄力。通過富寧港，云南與平陸運河無縫連接，將激活云南鋁產業的無限潛力。”何旭東選擇與文山州、云南交投集團攜手，共同打造中國第一條鋁產業零碳運輸走廊，該項目預計總投資21億元。
項目還計劃總投資約3億元，在富寧港建設一座快速響應的智能化船舶工廠，年均50到80艘千噸級的新能源船舶將從這里啟航。
正視差距方能彌補不足。帶著學習的態度和比較的視角，找準發力重點成為代表團成員關注的焦點。
省發展和改革委員會主任陳明表示，此次考察行程滿滿，收獲滿滿。學習借鑒先進地區在創新發展中形成的好經驗、好思路，讓代表團成員堅定了發揮云南比較優勢，因地制宜發展新質生產力，加快塑造高質量發展新動能新優勢的信心。全省發展改革系統將把學習成果轉化為具體舉措，結合“十五五”規劃編制和下半年經濟形勢分析，解放思想、改革創新，謀劃具有云南特色的現代化產業體系，編制好“十五五”規劃；深化落實東西部協作機制，特別是抓好滬滇“16+16”重點產業園區合作共建；干字當頭，大抓項目建設、大抓招商引資、大抓營商環境，鞏固提升上半年全省經濟穩中向好的態勢，確保全面完成今年的各項目標任務。
譜寫中國式現代化云南篇章的新征程上，考察學習后真抓實干的“后半篇文章”已然起筆。（記者 楊萍 段毅）
