
以奮進(jìn)之姿蓄未來之勢
——2025年上半年昆明市經(jīng)濟(jì)工作觀察
春城半年卷,風(fēng)物已崢嶸。
2025年的日歷翻到一半,昆明市以鏗鏘步履寫下序章:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長,招商引資碩果豐盈。從2022年GDP增速3.0%,到今年上半年增速4.4%,每一個百分點的抬升,皆是逆風(fēng)執(zhí)炬、化浪為梯的硬仗。
風(fēng)正勁、帆已揚(yáng),半程鼓聲未歇,下一輪浪潮已在滇池之畔激蕩。奮進(jìn)春城的下一頁敘事,又將去向何方?
逆轉(zhuǎn)破局 腳步即是鼓點
今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值4294.78億元,同比增長4.4%,分別較2024年、2025年一季度提高0.4個、0.1個百分點。
經(jīng)濟(jì)“半年報”的出爐,為觀察昆明發(fā)展提供了重要窗口。多項關(guān)鍵指標(biāo)顯著增長,既映射出昆明經(jīng)濟(jì)的活力與韌勁,也描摹出未來發(fā)展的無垠天際。
然而,所有昂揚(yáng)的曲線,皆始于低谷處的自省。將時針撥回2021年末,省委書記王寧在昆明市和滇中新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上擲地有聲:“昆明要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵。”2022年省兩會,省政府工作報告首次提出開展“強(qiáng)省會”行動支持昆明發(fā)展,省長王予波在參加昆明市代表團(tuán)審議時,以“驚醒起來,振作起來,行動起來”相勉,為昆明擂響高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。
鼓聲回蕩,全市上下開始向內(nèi)審視:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的支撐力和推動力明顯偏弱……昆明市委、市政府痛定思痛,一條“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑被清晰標(biāo)注。省委常委、昆明市委書記劉洪建向全市干部發(fā)出動員令:“抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個‘硬支撐’,握緊招商引資這個‘生命線’,牽住項目建設(shè)這個‘牛鼻子’。”全市各地各部門大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓項目建設(shè),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)的勁頭在春城大地激蕩。
以強(qiáng)有力的統(tǒng)籌調(diào)度為抓手,昆明市委、市政府構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)期、預(yù)測、預(yù)警的全鏈條機(jī)制。每年開局的“新春第一會”都聚焦經(jīng)濟(jì),每季度定期召開的“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,既是研判風(fēng)向的“晴雨表”,也是破解難題的“調(diào)度臺”,全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,持續(xù)掀起抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目的熱潮,為堅決打好經(jīng)濟(jì)工作“翻身仗”鉚足干勁。
實干破局,腳步即是鼓點。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛下沉一線,身影活躍在園區(qū)、企業(yè)和項目現(xiàn)場,掛鉤聯(lián)系縣區(qū)、重點企業(yè)和重大項目的工作機(jī)制,將責(zé)任層層壓實,年度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案將壓力精準(zhǔn)傳導(dǎo)至各縣市區(qū)、各部門“一把手”,確保每一項工作責(zé)任到人、落實到位。市委、市政府接續(xù)開展干部隊伍“能力作風(fēng)提升年”活動、干部“精培優(yōu)育”工程等,將優(yōu)秀干部選派到園區(qū)實訓(xùn)、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、到基層一線鍛煉,全力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
這套“組合拳”的成效,清晰地反映在不斷攀升的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上:全市GDP增速在全省的排名從2021年的倒數(shù)第2位提升至2024年的第6位,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從2021年的13.3%提升至2024年的31.9%。
戰(zhàn)略筑基 聚勢產(chǎn)業(yè)春潮
“今年一季度,昆明地區(qū)生產(chǎn)總值完成2148.34億元,增長4.3%,與全省持平……”6月3日,昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展2025年第二季度工作推進(jìn)會舉行,通報了各縣市區(qū)、各職能部門多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
“固定資產(chǎn)投資增速掉了,產(chǎn)業(yè)投資增速……還得再努把力。”
“他們的省外產(chǎn)業(yè)到位資金完成情況,挺不錯”……
聽了通報之后,各地各部門主要負(fù)責(zé)人或蹙眉、或展顏,動力與壓力交織,振奮與感慨并生。
鞭策后進(jìn)、傳導(dǎo)壓力、激發(fā)干勁,進(jìn)一步形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,是昆明市每季度定期召開“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會的導(dǎo)向所在。正是在這樣的推動與壓力下,上半年昆明市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
——工業(yè)強(qiáng)市,挺起脊梁。全市上下加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動化工、冶金、煙草3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈提升到千億級,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥2個產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到千億級,裝備制造、新材料2個產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到六百億級,加速向千億級邁進(jìn)。
——貿(mào)易富市,擴(kuò)容提質(zhì)。通過不斷壯大外貿(mào)市場經(jīng)營主體,做強(qiáng)做優(yōu)貨物貿(mào)易,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推動外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì),貿(mào)易發(fā)展實現(xiàn)量質(zhì)齊升。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省比重從2020年的41.2%提升至2024年的61.7%,今年上半年進(jìn)一步提升至63.8%,樞紐地位更加凸顯。
——旅游興市,綻放魅力。昆明市堅持旅游資源產(chǎn)品化、旅游產(chǎn)品市場化,謀劃打造了6條“黃金旅游線路”,積極培育觀鷗季、賞花季、食菌季、市場游等特色旅游產(chǎn)品,建成開放108公里滇池綠道,加快建設(shè)世界級休閑度假旅游目的地。2024年,全市接待游客3.3億人次,實現(xiàn)旅游總花費(fèi)4890億元,同比分別增長20.2%、13.2%。
——金融活市,精準(zhǔn)滴灌。創(chuàng)新推出的“昆創(chuàng)貸”“民宿貸”“昆質(zhì)貸”等特色金融產(chǎn)品,有效紓解了科創(chuàng)、文旅等領(lǐng)域中小微企業(yè)的融資難題,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。2024年,全市金融業(yè)拉動GDP增長0.2個百分點,金融“活水”滋潤實體經(jīng)濟(jì)成效可見。
2024年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,今年上半年提升至7.4%,均高于全省平均增速。2020年至2024年,昆明工業(yè)對全省工業(yè)增長貢獻(xiàn)率從9.5%躍升至59.4%,對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也從8.1%提升至32.6%,成為當(dāng)之無愧的增長主引擎。
實干作筆 新景漸次鋪展
宏偉的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖,從來不是憑空繪就,而是由一個個優(yōu)質(zhì)項目的堅實落筆,一磚一瓦壘砌而成。
放眼此刻昆明,塔吊林立、引擎轟鳴,一批批重點項目正蓄勢賦能:龍馬機(jī)械生產(chǎn)基地項目、云天化磷礦浮選項目、海廣興東盟·云南鮮果加工交易中心項目等一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地;全省首個抽水蓄能電站、東鵬飲料生產(chǎn)基地、南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園等重大項目持續(xù)推進(jìn);云南杉杉一期、國際供應(yīng)鏈?zhǔn)痉吨行摹⒖禈沸l(wèi)士、云銅搬遷等一批新質(zhì)生產(chǎn)力項目相繼投產(chǎn)。
春城有底氣。今年1月初的昆明市委十二屆八次全會上,省委常委、昆明市委書記劉洪建為大家加油打氣:“昆明具備春城生態(tài)優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢、省會發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、開放門戶優(yōu)勢等‘五大優(yōu)勢’,以及國家推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移、南向國際陸海大通道建設(shè)、昆明托管磨憨‘三大機(jī)遇’,完全有基礎(chǔ)、有條件實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。”
錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),昆明近年來聚焦打造綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車制造、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、新材料、現(xiàn)代物流8條重點產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新建立“8+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任“鏈長”,圍繞“1套工作機(jī)制、5大強(qiáng)鏈工程、7項重點工作”,“一鏈一策”精準(zhǔn)培育。2024年,昆明產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)39.5%,10年來首次超過了房地產(chǎn)投資,總量位居全省榜首。
2025年開年,昆明已有199個項目納入全省一、二季度新開工重大產(chǎn)業(yè)項目清單,總投資223.9億元,年度計劃投資86.7億元。數(shù)字的背后,是各級黨政“一把手”帶頭開展招商引資、協(xié)調(diào)要素保障的主動作為——每條產(chǎn)業(yè)鏈都有一張精準(zhǔn)“圖譜”,重點招商項目庫、目標(biāo)企業(yè)庫鎖定頭部企業(yè);縣區(qū)、開發(fā)區(qū)巧打“兵團(tuán)制”“企業(yè)吹哨制”“鏈長包干制”組合拳,讓服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)……于是,華為、抖音、先導(dǎo)集團(tuán)、東鵬飲料、國藥集團(tuán)、山東龍馬、立訊精密等龍頭企業(yè)紛至沓來。
今年上半年,全市簽約滇中港榮健康科技產(chǎn)業(yè)園、中鋁鋁箔新能源高精板帶箔等億元以上項目142個,同比增長91.9%;引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金464.4億元;云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園(二期)、五華區(qū)金鼎數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、國際新材料包裝科技文化產(chǎn)業(yè)園(二期)、山東龍馬南方高端裝備基地等專業(yè)園區(qū)和基地項目開工建設(shè)。
項目落地,產(chǎn)業(yè)拔節(jié)。昆明市新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)比重從2020年的14.9%提升到2024年的26.2%,對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到95%。2025年上半年,新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)比重進(jìn)一步提升到27.4%。多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群新格局正加速形成。
回望來路,是“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的篤定腳印;放眼未來,昆明將依托國家級、省級制造業(yè)集群,讓稀貴金屬材料、新能源電池、工業(yè)母機(jī)、智能終端聚鏈成勢。當(dāng)上半年的奮進(jìn)答卷揮毫落印,向著下半年目標(biāo)奮力進(jìn)發(fā)的壯闊航程,已然鼓滿風(fēng)帆。(記者 劉薇薇)