各州市干部群眾認真學習全省防汛救災工作總結會議精神——
強機制凝共識 筑防線保平安
11月20日，全省防汛救災工作總結會議在昆明召開。各州市干部群眾認真學習會議精神，紛紛表示，要從成功案例中汲取智慧與力量，將會議形成的廣泛共識轉化為推動防汛救災工作持續優化的強大動能，全方位提升應對自然災害的能力與水平，為構建更加科學、高效、可靠的防汛救災機制貢獻力量。
高位部署 機制落地顯實效
“會議召開后，全市防汛系統干部職工認真學習會議精神，同時凝聚持續深化‘1262’預警叫應機制共識。”昆明市防汛抗旱辦公室主任史克健表示，今年汛前，昆明市結合實際修訂、印發了“1262”精細化預報與響應聯動遞進式防范應對工作機制（試行），高位推動進一步壓實各級各類責任人職責，細化防汛工作要求。汛期，各級始終把“1262”機制貫徹落實到預報預警、會商指揮、隱患排查、轉移避險等防汛全過程，把牢防汛防災主動權。市氣象部門發布“1262”遞進式預警專題服務703期，市防汛辦發布防汛預警短信2.6萬條，組織防汛會商調度274次。通過各方努力，全市成功防范應對21輪強降雨，無水庫垮壩、無重要堤防決口，城市運行平穩有序，無人員因洪澇災害傷亡。
“會議總結提升‘1262’機制的做法經驗。‘1262’機制從群眾安全需求出發，是推動麗江防災減災從被動應對轉向主動防范的‘金鑰匙’。”麗江市應急管理局局長余新表示，麗江市憑此連續多年實現洪澇地質災害“零傷亡”。工作中，麗江市緊扣實際和氣候特點，動態優化機制流程，打通部門聯動壁壘，完善閉環管理，將預警反饋節點轉化為具體行動。全市通過加密氣象監測站網，暴雨預警準確率達87.9%；組建隊伍、設立獎勵機制，激發群眾參與熱情；建立責任人隊伍，成功應對多輪降雨。同時，全市聚焦群眾應急需求推進“三個率先”，完成鄉鎮“一站救”改革、建成應急指揮通信網、完成應急物資前置，全面握牢防災減災主動權。
基層實踐 精準防控護民生
“會議總結了‘1262’機制的8條經驗啟示，是我們今后抓好防汛救災工作的標準和要求。”玉溪市防汛抗旱指揮部辦公室副主任常生華表示，玉溪市將認真學習會議精神，對照8條經驗啟示，認真梳理工作中存在的差距和短板，查缺補漏，進一步改進工作；提前謀劃好明年的備汛防汛，在隱患排查上做深做細，在災害治理上治早治小，在群眾轉移避險上抓實抓緊，在物資和隊伍保障上落實落細，下好先手棋，打好主動仗，切實保障群眾的生命財產安全。
“幸虧‘1262’機制跑贏了洪澇災害，那次防汛救災才實現了人員‘零傷亡’。”回想起今年8月12日的那場暴雨，大理白族自治州永平縣防汛抗旱指揮部辦公室主任字建鋒稱贊“1262”機制是民生之傘、生命之盾。面對今年嚴峻的防汛形勢，永平縣突出精準預警，進一步梳理排查高風險鄉鎮、各類隱患點、監測員、責任人，完善“一點一策”防控方案；突出快速響應，拓展縣、鄉、村、組四級緊密型聯動機制，確保指令暢通、步調一致；突出高效處置，優化各類救援力量，確保拉得出、頂得上、打得贏。
今年汛期，昭通市威信縣扎西鎮小壩村成功應對強降雨汛情，有序組織42戶118人轉移至安全地帶，成為“1262”機制的參與者和受益者。“‘1262’機制筑牢了科學防汛避險的安全堤壩。”小壩村黨總支書記楊冰表示，將認真學習貫徹會議精神，充分發揮基層黨組織、黨員干部、村組網格員的作用，做實村組微網格，織密防汛安全網，確保精準預報和應急響應到戶到人。同時，將加強應急演練和防汛宣傳，提升村組干部的應急處置能力和廣大群眾的防災減災意識，以防范在前、預防為主的工作常態，守護群眾生命財產安全。
機制優化 效能提升強保障
“‘1262’機制不是簡單的流程設定，而是以‘人民至上、生命至上’為核心構建的防災減災‘神經中樞’。”深入學習會議精神后，曲靖市應急管理局應急指揮中心主任徐菁深有感觸。在今年8月20日特大暴雨中，曲靖市在風雨未至時提前布防、險情初現時迅速轉移、災情發生時高效救援，實現了精準閉環防控。“沾益區白水鎮凌晨敲門預警、麒麟區三寶街道1200人安全撤離、陸良縣維宗村在滑坡前全員避險……‘零傷亡’的背后，是‘1262’機制將預報、預警、響應、行動擰成一股繩的實戰成效。”徐菁說，“1262”機制讓基層從“被動接招”轉向“主動出招”，真正把防災主動權牢牢掌握在手中。
“‘1262’機制體現了以人民為中心的發展思想，是務實高效的工作方法。”楚雄彝族自治州應急管理局副局長李學能表示，今年以來，楚雄州修訂完善防汛抗旱應急預案，明確五級書記抓防汛，優化“1262”機制，提檔升級指揮體系，制定“8+3”工作法，建立分級調度指揮模式，打通部門網絡實現信息互通。“通過層層扛牢責任，不斷提升通信能力，精準調度直達一線，預警響應有序有力，我們成功提前組織群眾緊急轉移避險3688戶10195人，緊急轉移安置3801戶9601人。”
“今年，全州經歷了26輪強降雨過程。”紅河哈尼族彝族自治州應急管理局水旱災害協調科科長姚吉雄介紹，面對突如其來的暴雨洪澇災害，紅河州從嚴落實“1262”機制，密切關注雨情、汛情、災情，提前轉移群眾4.1萬人次，實現汛期人員“零傷亡”。“會議總結了‘1262’機制的經驗啟示，為我們進一步補短板、強弱項指明了方向。”姚吉雄表示，將從嚴落實落細隱患排查、監測預報、預警叫應、會商調度、巡查值守、轉移避險、搶險救援等各項防范應對措施，全力保障人民群眾生命財產安全，為全州經濟社會發展提供更有力的安全保障。（記者 趙麗槐 王劍釗 秦蒙琳 隋鑫 呂瑾 黃翹楚 沈迅 和茜 熊明）
