原標(biāo)題：云新聞頭條丨加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 彰顯責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 彰顯責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
——全省防汛救災(zāi)工作述評之一
11月20日，全省防汛救災(zāi)工作總結(jié)會議在昆明召開，省委書記王寧總結(jié)了我省防汛救災(zāi)“1262”機(jī)制的8條經(jīng)驗啟示。其中，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是防汛救災(zāi)的根本保證，必須堅持黨政“一把手”直接抓，以上率下、壓緊壓實防汛責(zé)任。確保一線調(diào)度、果斷處置，快速集結(jié)力量、整合資源。
11月20日，全省防汛救災(zāi)工作總結(jié)會議在昆明召開。
4年來，云南不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級“一把手”扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇笃欤瑤ьI(lǐng)全省人民經(jīng)歷4個汛期的嚴(yán)峻考驗，依托“1262”機(jī)制的建立和不斷完善，實現(xiàn)了全省防汛救災(zāi)工作歷史性、根本性的轉(zhuǎn)變。
在大自然面前，個人力量渺小，唯有團(tuán)結(jié)一心、凝聚集體智慧與力量，方能抵御災(zāi)害；自然災(zāi)害變幻莫測，唯有建立有效機(jī)制、時刻保持防御狀態(tài)，方能應(yīng)對突發(fā)威脅；唯有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能貫通各級黨組織“一把手”扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇笃欤瑢⒏鞣搅α空嬲龜Q成一股繩，為老百姓筑起防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁。
省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“一把手”必須帶頭抓防汛。這充分考量了汛情、險情、災(zāi)情瞬息萬變的特點(diǎn)——若層層請示，易貽誤戰(zhàn)機(jī)，只有“一把手”在一線調(diào)度，才能果斷拍板、迅速處置。自2024年起，我省要求高級別暴雨預(yù)警發(fā)布時，本級指揮長進(jìn)駐防辦調(diào)度指揮；2025年，省委進(jìn)一步明確，凡有強(qiáng)降雨預(yù)警的州（市）、縣（市、區(qū)），黨政主要負(fù)責(zé)同志需在夜間輪流到防辦值班值守。今年汛期，各州（市）、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志一線指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查防汛工作累計達(dá)1069次。
信息報送員發(fā)現(xiàn)擋墻邊坡沉降
2022年5月27日，丘北縣發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害后，我省著力尋找破解防汛工作被動局面的新機(jī)制。在省委、省政府的統(tǒng)籌下，全省防汛相關(guān)部門積極探索防汛固有難題，學(xué)習(xí)省外經(jīng)驗，結(jié)合本省實際，創(chuàng)新建立“1262”精細(xì)化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，推動防汛工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防御。機(jī)制實施第一年，我省因洪澇災(zāi)害傷亡人數(shù)大幅下降。此后每年汛前、汛中，我省主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，坐鎮(zhèn)指揮抵御汛情，壓緊壓實防汛責(zé)任。
提前轉(zhuǎn)移群眾
在省委、省政府的強(qiáng)力推動及省防汛抗旱指揮部的協(xié)調(diào)下，我省從根本上整合資源、凝聚力量，打破地域與部門壁壘，快速調(diào)動財政、物資、醫(yī)療、基建等資源向防汛救災(zāi)一線傾斜，避免了分散應(yīng)對的低效問題。例如，我省依托國債項目支持，各級加大投資力度，持續(xù)加密氣象水文監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全更快捷的全鏈條預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系，實現(xiàn)智能預(yù)報業(yè)務(wù)平臺三級全面部署。這一系列舉措不斷提高短臨預(yù)報預(yù)警精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期，為防汛救災(zāi)科學(xué)決策、精準(zhǔn)部署提供了有力支撐。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查排查
2022年起，我省在基層一線建立強(qiáng)降雨過程期間村組值班巡查機(jī)制，以自然村為單位，成立由村干部、黨員等為主要成員的自然村防汛值班小組，落實預(yù)警信息叫應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動各項措施；2023年，進(jìn)一步建立轉(zhuǎn)移避險網(wǎng)格化管理機(jī)制，細(xì)化落實轉(zhuǎn)移避險包保責(zé)任，將防汛責(zé)任層層壓實到基層末梢。其中，基層黨員既是預(yù)警傳遞的“宣傳員”、應(yīng)急響應(yīng)的“先鋒隊”，也是緊急轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭羊”、群眾安危的“守護(hù)者”。災(zāi)前，他們走村入戶排查隱患，用通俗語言傳遞預(yù)警信息，確保“不漏一戶、不落一人”；災(zāi)中，他們沖鋒在前，帶頭轉(zhuǎn)移群眾、搶修設(shè)施，甚至用身體筑起“防護(hù)墻”，成為群眾的“主心骨”；災(zāi)后，他們率先參與重建，幫助群眾解決住房、物資等實際難題，同時安撫情緒，凝聚起恢復(fù)生產(chǎn)生活的信心。
排查遺漏人員
在華坪縣永興鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)貓詻Q杜絕預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)行動“兩張皮”問題，做到“有預(yù)警必響應(yīng)”。黨員干部通過與群眾同吃同住、開展“爐邊談話”，以真情實意贏得群眾信任。一旦收到“1262”預(yù)報信息，群眾均能主動配合防汛責(zé)任人，及時轉(zhuǎn)移至集中安置點(diǎn)，有效消除了潛在風(fēng)險隱患。
云南日報-云新聞記者：朱丹
云南日報-云新聞編輯：王熠
