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我省是全國4大重點林區省份之一,全省林業用地3.71億畝,占國土總面積的64.71%,居全國第二,涉及農戶近900萬人。然而,由于權屬限制,卻長期處于“大資源、小產業、低效益”的窘境,林農們更是守著富資源,過著窮日子,得不到來自金融資金的“輸血”。
為解決這一窘境,云南省農村信用社積極發展林權抵押貸款業務,并取得了顯著成效。支持農戶釋放更多的生產要素,有力地發揮了金融杠桿撬動林業“沉睡資源”的作用,探索出了一條具有云南特色的支農惠農之路。
截至9月末,全省16個州(市)的農信社已全面開辦了林權抵押貸款業務,全省129個縣(市、區)聯社也有115家開辦了林權抵押貸款業務。2007年至今,已累計發放林權抵押貸款189.7億元,有力支持了云南省“活樹變活錢、資源變資本、青山變金山”的林業發展目標,為加快“森林云南”建設作出了積極貢獻。2011年7月,云南省農村信用社聯合社被省政府授予“深化集體林權制度主體改革先進集體”稱號。
打破融資瓶頸 助林農走上致富路
秋日清晨的瑞麗江邊,在擁有1000多畝林地的山林主人——芒市遮放鎮弄坎村楊世寶家的育苗地里,他的兒子楊恩田正在打理一片竹苗。育苗地是向別家租來的,錢是用林權證作抵押從農信社貸來的,3年期30萬元貸款變為100畝的竹苗、核桃苗和茶樹苗。當記者問他是否還得上貸款時,楊恩田自信地說:“還得上,才貸了5個月,光賣樹苗就已經先還了10萬元。”
像楊家這樣通過農信社貸款,發展產業走向致富路的農戶還有很多。開遠市中和營鎮太平寨村農民王紹剛通過用200畝承包林和房屋抵押向農信社貸款60萬元用于農產品購銷,年銷售額達到5000多萬元。
林業的發展離不開金融的支持,為破解林業發展難題,2006年云南省集體林權制度改革正式啟動,全省900多萬戶林農拿到了林權證,成為山林的主人。作為省委、省政府林權改革領導小組成員單位,云南省農村信用社將激活山林“沉睡資產”、解決抵押難融資難問題作為支持林業、林企、林農發展的突破口,先行先試建立健全符合市場經濟要求的抵押融資機制,將“死資產”變為“活資本”,充分調動廣大林農的創業積極性,增加廣大林農的財產性收入,真正使現代金融普及城鄉、惠之于民。