進一步開放投資領域
為加大沿邊地區的招商引資優勢，我省將堅持對各類投資主體同等對待，除國家明令禁止的外，所有領域一律向外來投資開放，不得單獨對外來資本設置附加條件，消除制約擴大民資、外資投資需求的體制機制性障礙，優化外來資本投資環境，降低外來投資成本。
首先，支持外來投資進入基礎產業和基礎設施領域。歡迎外來戰略投資者以多種方式投資建設沿邊地區鐵路、公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空等項目。實行政府補貼，通過業主招標、承包租賃等方式，引導外來資本投資建設沿邊地區農田水利、水資源綜合利用、水土保持等項目。利用沿邊地區資源優勢，吸引國內外企業參與風能、太陽能、生物質能等新能源產業建設。依托中緬油氣管道，鼓勵各類企業到有條件的沿邊州市縣合理發展現代石化產業。依托橋頭堡信息化建設，鼓勵外來資本參與電子口岸大通關服務平臺、智慧物流跨境商務、綜合交通信息共享和服務平臺等信息化項目建設，發展面向南亞、東南亞的小語種軟件產業和小語種機器語言翻譯項目。引導外來資本通過招標投標形式參與土地整理、復墾等投資建設。堅持礦業權市場向外來資本開放。
其次，引導外來資本參與沿邊重點城鎮建設。引導外來資本綜合利用低丘緩坡山地，參與沿邊地區區域中心城市、縣城改造和特色集鎮建設，推動瑞（麗）芒（市）隴（川）盈（江）孟（定）南（傘）滄（源）等沿邊口岸城市群一體化發展。利用外來資本開發一批基礎條件好、發展潛力大、吸納人口多的特色小鎮。支持外來資本進入沿邊城鎮城市道路、供水、供電、供氣、污水和垃圾處理等市政基礎設施建設。
第三，推動沿邊金融業向外來資本開放。爭取符合條件的東盟、南亞國家和港澳臺金融機構在沿邊地區設立獨資或合資金融機構。支持銀行開設境外機構人民幣結算賬戶和個人銀行結算賬戶，辦理跨境人民幣國際結算業務。鼓勵和爭取保險機構總部資金投資沿邊地區基礎設施、現代服務等重點領域建設。開展人民幣跨境雙向貸款、人民幣境外直接投資和海外貸款業務，鼓勵銀行開展境內外聯動的人民幣融資產品創新。拓展人民幣回流渠道，推動投資貿易便利化。加快瑞麗次區域跨境人民幣金融服務中心建設。
第四，鼓勵外來投資進入社會事業領域。引導外來資本興辦各類醫院、社區衛生服務機構、療養院、門診部、診所、衛生所（室）等醫療機構，參與公立醫院轉制改組。鼓勵外來資本依法依規參與發展教育和社會培訓事業。支持外來資本進入沿邊地區城鎮供排水、供氣，廢棄物處理和資源綜合利用、環境污染治理和生態保護、碳匯交易和營造生態林、防災減災工程等領域。鼓勵外來資本參與發展沿邊地區社會福利事業。
推動沿邊地區產業轉型升級
提升高原特色農業產業化水平。引進一批國內外農業產業龍頭企業，大力發展現代農業種養殖業、加工業和服務業，促進蔗糖、茶葉、橡膠、咖啡等傳統產業鞏固提升，推動蔬菜、水果、中藥材等新興產業加快發展。加強與周邊國家在農業綜合開發領域的合作，支持外來投資企業打造云南特色農產品品牌。
推動進出口加工業發展。加強與南亞、東南亞國家的產業互動和產業對接，推進境內外產業鏈整合發展。依托國際大通道，吸引各類企業到沿邊地區投資建設礦產品、生物資源開發、農產品深加工項目及汽車摩托車組裝、輕紡加工、醫藥產業、飲料生產、機電裝配、五金家電、電子產品等出口加工項目。支持發展主要依托國外資源、能源、市場等“多頭在外”的化工、礦產、有色金屬、新材料等清潔載能產業。支持外來資本投資建設資源在外、市場在內的珠寶玉石、木材、農產品、海產品、橡膠深加工等產業。
加快現代服務業發展。放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域的外資準入限制。鼓勵外來資本進入養老養生、批發零售、國際商貿物流等現代服務業領域。采取政府補助、購買服務、協調指導、評估認證等方式，引導外來資本進入居家和社區養老服務領域。大力發展第三方物流和跨境物流。支持外來資本投資連鎖經營等流通業態。
促進旅游文化產業轉型升級。鼓勵外來資本發展生態旅游、森林旅游、體育旅游、醫療健康旅游、游船游艇旅游、跨境旅游、商務會展旅游等項目，合理開發“農家樂”、休閑農莊等鄉村旅游項目。支持外來資本投資旅游酒店和旅游購物餐飲娛樂等服務產業。支持外來資本利用沿邊地區非物質文化遺產等素材，開發體驗性強的旅游演藝和內容健康的娛樂活動。鼓勵外來資本投資經營旅游客車、汽車租賃、汽車營地、游船游艇、旅游包機等旅游車船業。
