昌寧縣構建“五組一聯”模式打通聯系服務群眾“最后一公里”——架起連心橋 服務零距離
“每個月定期開展綜合治理互管、文明新風互育、致富幫帶互助、產業振興互幫、環境提升互助活動。同時，群眾家里無論大事小情，都可以直接找自己的聯戶黨員。”昌寧縣漭水鎮漭水社區漭水村民小組黨支部書記禹自興說，如今村容村貌煥然一新，群眾發展產業勁頭更足。
昌寧縣不斷探索農村基層黨建新路徑，總結完善漭水鎮“五組一聯”模式在全縣推廣，形成黨組織在一線引領、干部在一線擔當、黨性在一線檢驗、群眾在一線給力、成效在一線顯現的“一線精神”，將服務觸角延伸到群眾家門口，架起新時代黨群“連心橋”，實現服務群眾“零距離”。
2022年，全縣脫貧人口人均純收入達15860元、增長16%，全縣124個村（社區）集體經濟收入達10萬元以上。
構建“五組”模式擰成干事“一股繩”
昌寧縣在全縣各村（社區）組建產業振興、環境提升、文明新風、綜合治理、致富幫帶5個工作組，形成“召集人+組長+組員”工作機制，定期開展產業振興互幫、環境提升互促、文明新風互育、綜合治理互管、致富幫帶互助活動，把鄉村振興這個“大任務”轉化為5個“小項目”，把鄉土人才的鄉愁轉化為建設家鄉的內生動力，擰成干事“一股繩”，推動鄉村振興。
柯街鎮華僑社區全面推廣“五組一聯”模式，組建社區綜合治理組扎實開展市域社會治理現代化試點工作。2022年，社區綜合治理組累計開展法治宣傳6場次，覆蓋群眾3000余人次，為500余人次提供法律咨詢服務。
只有165戶437人的漭水村民小組，是一個易地扶貧搬遷安置點，群眾分別來自7個村。2017年，搬遷群眾從山區搬到集鎮，不適應城鎮生活，出現了“臟、亂、差”現象。為了幫助群眾培養良好的衛生習慣，漭水村民小組黨支部組建環境提升組，多次召開戶長會，整治環境衛生。
“16名黨員會同村民代表組成‘排長’，對26排安置點房屋進行環境衛生治理。”禹自興告訴記者，通過定期檢查評比，搬遷安置點的環境發生了翻天覆地的變化，“現在每月10日，大家就主動開展衛生大清掃。”
昌寧縣“三道橋”AAA級休閑旅游度假區負責人段紹國，是大田壩鎮大田壩社區產業振興組和致富幫帶組的組長，他帶著組員在景區試種八月瓜、藍莓、西梅、中藥材等，發展石蛙、梅花鹿等養殖，嘗試成功后向周圍群眾推廣，并經常組織培訓。2022年，帶動周邊50多戶群眾增收280萬元。
更戛鄉更戛社區新寨村民小組村民李連強，是更戛社區產業振興組成員。通過多年努力，李連強從昔日的貧困戶成為村民信賴的務工帶頭人，他的手機號碼成了大家的“求職熱線”。在李連強的組織帶領下，已有近百人走出山村，到廣東、安徽等地務工，務工人員每月收入可達3000元至6000元不等。
截至目前，全縣124個村（社區）實現“五組一聯”全覆蓋，累計成立工作組711個，開展政策宣傳400余場次、技術培訓1100余場次、志愿服務3500余場次。
建立“一聯”制度凝聚共事“一條心”
漭水鎮黃家寨古樹茶園有百年樹齡以上栽培型古茶樹11364株、生態茶山3000余畝，年產古樹干茶10噸、生態茶150余噸，是昌寧茶產業中的特色產業、優勢產業和重點產業。
為解決茶農小、散、弱問題，突破有名氣無效益、有產品無品牌、有產出無規模的發展瓶頸，漭水鎮黨委、漭水社區黨總支會同茶產業技術人員組成產業振興組，嘗試一條以茶產業為中心、一二三產融合發展的路子。
“每名黨員掛聯服務8至10戶群眾，27名黨員掛聯258戶，實現產業振興掛聯全覆蓋。”漭水鎮漭水社區黨總支書記許德發介紹，產業振興組圍繞中耕管理、修枝技術、茶藝師、制茶師等技能開展培訓，實現茶園規范化管理，提升茶葉品質。
許德發說，每個月的主題黨日活動，都由黨員組織農戶到茶葉加工廠、種植大戶家里，實地開展學習、參觀、交流活動，相互傳授經驗，不斷提高茶產業規模化水平、茶葉加工標準化水平。
社區還通過流轉27戶群眾茶園，引進企業入駐管理，建設觀光農業示范點、農耕文化展示園、農莊婚禮拍攝基地等，形成集古茶樹觀光、采摘、加工、品茶、銷售于一體的一二三產融合新業態。
昌寧縣全面推廣漭水鎮“五組一聯”模式，實行1名黨員掛聯服務10至15戶群眾，建立上下貫通的服務體系，形成黨員群眾一條心推動鄉村振興的工作格局。
溫泉鎮光山村黨員羅剛是村里產業振興組成員，他熟悉種茶、制茶、茶葉銷售各環節。2016年，退伍返鄉的羅剛注冊成立昌寧縣溫泉鎮隆澤茶廠。2020年實施昌寧縣標準化示范茶所建設項目，年生產茶葉40余噸，銷售收入100萬元以上，帶動光山村10戶群眾發展茶葉種植300余畝。
黨員聯系服務群眾，實現問題在一線發現、在一線解決，形成參與治理、聯系群眾、聽取意見、匯報困難、解決問題的閉環機制。
漭水鎮共裕社區充分發揮黨員聯系服務群眾作用，向群眾宣傳提倡勤儉節約，杜絕相互攀比、鋪張浪費，并把嚴禁大操大辦等內容納入村規民約，大力推行移風易俗。
全縣6313名農村黨員掛聯63910名群眾，共開展政策宣傳3591次，服務群眾3286次，為民辦實事800余件次，反饋問題1316件次，黨組織幫助解決問題1053件次。
“在全面推進鄉村振興進程中，昌寧縣要堅持黨建引領，將‘五組一聯’與‘五大振興’緊密融合、提檔升級，優化為產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興5個工作組，持續抓實黨員聯系服務群眾工作，讓‘最后一公里’轉變為‘最實一公里’。”昌寧縣委組織部副部長袁曉軍說。
基層說
昌寧縣探索構建“五組一聯”模式，抓住了基層黨組織這個關鍵，突出了基層黨員這面旗幟，活用外聯內拓這一載體，以“五組”聚力，靠黨員擔綱，深化作風革命、效能革命，深入一線、破解難題，拓展外延、助力振興，把建強黨組織、發揮黨員作用作為實施鄉村振興戰略的關鍵要素，以組織振興推動鄉村振興，凝聚鄉村振興紅色力量，用黨建引領的一面旗下好鄉村振興一盤棋。
——昌寧縣委組織部副部長、縣直機關工委書記袁曉軍
短評
在深化作風革命、效能革命過程中，昌寧縣構建了“五組一聯”模式。這既是基層黨建工作的一項創新，也是轉變干部作風、提升工作效能的探索，更是構建水乳交融、血濃于水的黨群關系的生動實踐。“五組一聯”模式是一種新的群眾工作法，已成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有力抓手，定準了圓心，找準了半徑，用橫向到邊、縱向到底的服務，畫出了一個個“同心圓”“幸福圓”。（記者 李建國 楊艷鵬）
